“騎上我心愛的小電驢，它永遠不會堵車……”電動自行車因便利、經濟等特點成為人們出行代步的重要交通工具。但隨著電動自行車數量的激增，違規充電、非法拼改裝等問題帶來不少安全隱患。新修訂的《北京市消防條例》（以下簡稱《條例》）將于5月1日起施行，對近年來廣受關注的電動自行車消防安全進行了專門規定。那么，因電動自行車引發的人員傷亡與財產損失，責任由誰來承擔呢？

以此案為例：尚某租住了周某的房屋，并將電動自行車放在房內充電。其間，電動自行車因電池故障引發火災，房屋部分被燒毀，屋內物品也被毀損。周某認為尚某應對事故負擔全部責任，尚某認為是周某房屋消防不達標。二人就賠償問題無法達成一致，周某訴至法院。最終，根據本案事實情況，法院酌情支持了周某的大部分訴訟請求。

北京市朝陽區人民法院法官介紹，根據民法典第一千一百六十五條的規定，行為人因過錯侵害他人民事權益造成損害的，應當承擔侵權責任。結合上述案件，電動自行車不能入戶充電是基本的安全常識，尚某應當認識到這一行為具有高度危險性，但其仍然將電動自行車放置在室內充電，放任危險發生，主觀上明顯具有重大過失，最終引發火災，應當承擔侵權損害賠償責任。而且，尚某未能舉證證明房屋消防安全不達標，且與本次火災損害后果的發生或損失的擴大具有關聯性，因此法院對其提出的抗辯意見不予采信。

新修訂的《條例》將于2025年5月1日起施行，其中第三十六條明確提出，禁止在公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間等區域停放電動自行車或者為其充電，禁止攜帶電動自行車、充電電池進入電梯轎廂。違規拒不改正的，可對單位處2000元以上1萬元以下罰款，對個人處500元以上1000元以下罰款。

生活中，拼裝、改裝電動自行車的行為屢見不鮮，常見的情形有篡改車速限值，加裝或更換不符合原車規定的蓄電池，加裝傘架、車篷等外部設施，加裝座位等。這些行為看似增添了電動自行車的便利和舒適，實則是在為個人的安全“埋雷”。

根據《北京市非機動車管理條例》第十八條的規定，即禁止對出廠后的電動自行車實施下列行為：加裝、改裝電動機和蓄電池等動力裝置，或者更換不符合國家標準的電動機和蓄電池等動力裝置；加裝、改裝車篷、車廂、座位等裝置；拆除或者改動限速處理裝置；其他影響電動自行車通行安全的拼裝、改裝行為。禁止駕駛拼裝、改裝的電動自行車上道路行駛。可見，如果對電動自行車進行了非法拼裝、改裝，一旦發生交通事故，可能導致駕駛員承擔更大的責任，并面臨法律糾紛和法律責任。

除此之外，各地每年因為電動自行車充電都會引發多起火災，特別是違規充電，引起火災可能導致更大的事故，車主將會承擔巨大的責任。刑法第一百一十五條規定了失火罪，這是指由于行為人的過失引發了火災，對不特定多數人的生命、健康或重大公私財產造成嚴重后果的行為。

為方便市民日常生活，《條例》要求居民住宅區、單位工作生活區等應當按照標準設置電動自行車集中停放、充電場所。單位、住宅區的物業服務企業應當加強電動自行車消防安全管理，組織開展日常巡查，制止違規停放、充電等行為。

北京市朝陽區人民法院法官提醒：

日常生活中，電動自行車使用人應當提高安全意識，堅決杜絕不規范充電行為，避免因僥幸心理造成他人的人身和財產損失。充電時，應選擇較為空曠的車棚或通風地點。同時，物業部門也應及時監督小區的電動自行車停放、使用情況，及時排查風險因素，避免危害的發生。