“騎上我心愛的小電驢，它永遠(yuǎn)不會(huì)堵車……”電動(dòng)自行車因便利、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)成為人們出行代步的重要交通工具。但隨著電動(dòng)自行車數(shù)量的激增，違規(guī)充電、非法拼改裝等問題帶來(lái)不少安全隱患。新修訂的《北京市消防條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于5月1日起施行，對(duì)近年來(lái)廣受關(guān)注的電動(dòng)自行車消防安全進(jìn)行了專門規(guī)定。那么，因電動(dòng)自行車引發(fā)的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，責(zé)任由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)呢？

以此案為例：尚某租住了周某的房屋，并將電動(dòng)自行車放在房?jī)?nèi)充電。其間，電動(dòng)自行車因電池故障引發(fā)火災(zāi)，房屋部分被燒毀，屋內(nèi)物品也被毀損。周某認(rèn)為尚某應(yīng)對(duì)事故負(fù)擔(dān)全部責(zé)任，尚某認(rèn)為是周某房屋消防不達(dá)標(biāo)。二人就賠償問題無(wú)法達(dá)成一致，周某訴至法院。最終，根據(jù)本案事實(shí)情況，法院酌情支持了周某的大部分訴訟請(qǐng)求。

北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院法官介紹，根據(jù)民法典第一千一百六十五條的規(guī)定，行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。結(jié)合上述案件，電動(dòng)自行車不能入戶充電是基本的安全常識(shí)，尚某應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到這一行為具有高度危險(xiǎn)性，但其仍然將電動(dòng)自行車放置在室內(nèi)充電，放任危險(xiǎn)發(fā)生，主觀上明顯具有重大過失，最終引發(fā)火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。而且，尚某未能舉證證明房屋消防安全不達(dá)標(biāo)，且與本次火災(zāi)損害后果的發(fā)生或損失的擴(kuò)大具有關(guān)聯(lián)性，因此法院對(duì)其提出的抗辯意見不予采信。

新修訂的《條例》將于2025年5月1日起施行，其中第三十六條明確提出，禁止在公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間等區(qū)域停放電動(dòng)自行車或者為其充電，禁止攜帶電動(dòng)自行車、充電電池進(jìn)入電梯轎廂。違規(guī)拒不改正的，可對(duì)單位處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。

生活中，拼裝、改裝電動(dòng)自行車的行為屢見不鮮，常見的情形有篡改車速限值，加裝或更換不符合原車規(guī)定的蓄電池，加裝傘架、車篷等外部設(shè)施，加裝座位等。這些行為看似增添了電動(dòng)自行車的便利和舒適，實(shí)則是在為個(gè)人的安全“埋雷”。

根據(jù)《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定，即禁止對(duì)出廠后的電動(dòng)自行車實(shí)施下列行為：加裝、改裝電動(dòng)機(jī)和蓄電池等動(dòng)力裝置，或者更換不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)機(jī)和蓄電池等動(dòng)力裝置；加裝、改裝車篷、車廂、座位等裝置；拆除或者改動(dòng)限速處理裝置；其他影響電動(dòng)自行車通行安全的拼裝、改裝行為。禁止駕駛拼裝、改裝的電動(dòng)自行車上道路行駛。可見，如果對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)行了非法拼裝、改裝，一旦發(fā)生交通事故，可能導(dǎo)致駕駛員承擔(dān)更大的責(zé)任，并面臨法律糾紛和法律責(zé)任。

除此之外，各地每年因?yàn)殡妱?dòng)自行車充電都會(huì)引發(fā)多起火災(zāi)，特別是違規(guī)充電，引起火災(zāi)可能導(dǎo)致更大的事故，車主將會(huì)承擔(dān)巨大的責(zé)任。刑法第一百一十五條規(guī)定了失火罪，這是指由于行為人的過失引發(fā)了火災(zāi)，對(duì)不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重后果的行為。

為方便市民日常生活，《條例》要求居民住宅區(qū)、單位工作生活區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所。單位、住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理，組織開展日常巡查，制止違規(guī)停放、充電等行為。

北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院法官提醒：

日常生活中，電動(dòng)自行車使用人應(yīng)當(dāng)提高安全意識(shí)，堅(jiān)決杜絕不規(guī)范充電行為，避免因僥幸心理造成他人的人身和財(cái)產(chǎn)損失。充電時(shí)，應(yīng)選擇較為空曠的車棚或通風(fēng)地點(diǎn)。同時(shí)，物業(yè)部門也應(yīng)及時(shí)監(jiān)督小區(qū)的電動(dòng)自行車停放、使用情況，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)因素，避免危害的發(fā)生。