中消協(xié)發(fā)布預(yù)付式消費(fèi)調(diào)查體驗(yàn)結(jié)果

　　美容美發(fā)卡、健身卡、洗車卡……如今，預(yù)付式消費(fèi)越來越普及，然而昨天中消協(xié)通報(bào)的預(yù)付式消費(fèi)調(diào)查體驗(yàn)結(jié)果卻顯示，一些商家在預(yù)付式消費(fèi)方面存在無證或超范圍經(jīng)營、誘導(dǎo)高額存費(fèi)、制定霸王條款、違反合同約定、變相強(qiáng)制服務(wù)等五大問題。其中，美容美發(fā)行業(yè)變相漲價(jià)、卷款跑路等問題相對(duì)較多，超4成商家存在誘導(dǎo)消費(fèi)情況。此外，被調(diào)查的150個(gè)商家均未明示經(jīng)營場(chǎng)所的使用期限。中消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，就調(diào)查體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問題及線索，將約談相關(guān)企業(yè)，并移送政府有關(guān)部門處理。

　　中消協(xié)于2016年7至12月針對(duì)北京、上海、廣州等10個(gè)城市的美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、洗車、洗衣和健身5個(gè)行業(yè)，組織開展了“預(yù)付式消費(fèi)”調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)，共完成有效體驗(yàn)樣本150個(gè)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)所有商家預(yù)付式消費(fèi)均存在問題，其中辦卡前暴露的問題相對(duì)較多，大約有45.3%的商家在辦卡前存在誘導(dǎo)消費(fèi)和經(jīng)營主體不合法，其中北京的問題率超過50%。

　　體驗(yàn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，商家通常以超低折扣或免費(fèi)體驗(yàn)為幌子誘導(dǎo)消費(fèi)者辦卡，近9成商家存在口頭宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)者購買預(yù)付卡的行為。在全國被調(diào)查的150家商家中，88%的商家選擇消費(fèi)時(shí)店員介紹作為主要推銷預(yù)付卡的手段。部分商家設(shè)計(jì)夸張折扣誘導(dǎo)消費(fèi)者購買預(yù)付卡，原價(jià)金額常常過萬，且真實(shí)性無從考察，而折扣力度常低于5折。還有的充值金額越高，折扣越大。教育培訓(xùn)和健身行業(yè)商家則多采用免費(fèi)體驗(yàn)試用方式。

　　4成多商家經(jīng)營主體不合法，美容美發(fā)和教育培訓(xùn)超范圍經(jīng)營情況相對(duì)較多；美容美發(fā)行業(yè)變相漲價(jià)、擅自中止服務(wù)、卷款跑路等問題相對(duì)較多。在北京調(diào)查的15個(gè)商家中，共有3家發(fā)生過暫停營業(yè)情況。其中有1家商家提前不足15天告知暫停營業(yè)。

　　兩成多商家存在“霸王”條款或“任性”規(guī)定，自賦最終解釋權(quán)，擅免自身經(jīng)營責(zé)任，規(guī)定辦卡后不補(bǔ)、不退、不得轉(zhuǎn)讓或收取高額轉(zhuǎn)讓費(fèi)等；其中教育培訓(xùn)的問題率較高，達(dá)到33.3%。超半數(shù)商家不簽訂任何形式的合同，僅有口頭約定，美容美發(fā)、洗衣、洗車行業(yè)情況尤甚。根據(jù)在北京體驗(yàn)的15個(gè)商家中，有10個(gè)不與消費(fèi)者簽訂任何形式的合同或協(xié)議，只有口頭約定。

　　中消協(xié)建議，有關(guān)部門要加快修訂和完善相關(guān)預(yù)付卡及預(yù)付式消費(fèi)的法律規(guī)定，明確監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)；建議商務(wù)、工商和市場(chǎng)監(jiān)管等部門推行合同示范文本，引入第三方支付方式或行業(yè)保證金制度等資金監(jiān)管方式；建議商務(wù)、工商和市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，增大違法失信商家成本。消費(fèi)者投訴預(yù)付卡商家一經(jīng)查證屬實(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)納入信用黑名單，并向社會(huì)公示。（記者：陳琳）