蜀山區(qū)高鐵西站片區(qū)城中村改造項目，僅用15天時間就讓3個村民組的506戶居民3114人，完成交房491戶，交房率達97%。在合肥高鐵西站片區(qū)城中村改造中，蜀山區(qū)井崗鎮(zhèn)項目建設指揮部發(fā)揮“黨建+”優(yōu)勢，以黨建帶征搬，以征搬促黨建，首批搬遷刷新“征遷速度”。 為火車西站建設釋放巨大土地紅利，助力合肥交通樞紐建設。

　　“決策民主，程序規(guī)范，結(jié)果透明。”井崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、項目指揮部負責人李兵用這12個字總結(jié)概括他的經(jīng)驗。讓‘黨建+’加速征遷進度，確保關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著、關(guān)鍵時刻有黨員頂著。高鐵西站片區(qū)城中村改造首次搬遷取得“開門紅”。

　　“臨時黨支部”建到搬遷一線   百名黨員干事熱情高

　　據(jù)了解，此次合肥高鐵西站片區(qū)包含井崗鎮(zhèn)十里店社區(qū)熊南、熊北、南劉莊、北劉崗、西新莊、東新莊等11個村民組。其中，首批搬遷的熊南、熊北和西新莊三個村民組，涉及506戶3114人，搬遷面積達26萬多平方米。

　　記者看到，城中村內(nèi)私搭亂建情況嚴重，“親嘴樓”、“握手樓”屢見不鮮，存在安全隱患。“尤其熊南、熊北雨季還容易被水淹。”井崗鎮(zhèn)一名工作人員介紹道。

　　但是，復雜的人員結(jié)構(gòu)和不盡相同的征遷訴求，是擺在征遷工作面前的難題。據(jù)了解，該城中村片區(qū)距離市中心較近，位置優(yōu)越。“城中村形成時間早，熊南熊聚集有百年歷史，西新莊也至少60、70年歷史，聚聚居住居民多。”井崗鎮(zhèn)工作人員介紹。

　　征地搬遷時間緊、任務重、壓力大。如何取得群眾信任，打消“不患寡而患不均”的顧慮。井崗鎮(zhèn)提出以“黨建+”理念為統(tǒng)領(lǐng)，在熊南、熊北和西新莊3個首批搬遷村民組設立“搬遷一線臨時黨支部”，將黨建工作延伸到搬遷一線，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，讓“黨建+”助力征遷“加速度”。

　　蜀山區(qū)井崗鎮(zhèn)黨委相關(guān)負責人介紹：“我們在3個村民組都設置了臨時黨支部，還組建了8個黨員搬遷業(yè)務突擊隊，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為搬遷工作的執(zhí)行優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，是首批征遷能夠順利推進的關(guān)鍵。”

　　據(jù)了解，臨時黨支部下設政策解釋、搬遷業(yè)務、信訪維穩(wěn)、審核結(jié)算、現(xiàn)場監(jiān)督、后勤保障等六個功能型黨小組，各負其責開展工作。為了讓征遷群眾吃下了“放心丸”，8個黨員搬遷業(yè)務突擊隊，設崗定責，每位黨員聯(lián)系5至10戶征遷戶，挨家挨戶上門為居民講政策、做工作。

　　在征遷中，井崗鎮(zhèn)政府還集中開展比態(tài)度看服務、比難度看擔當、比進度看成效等“三比三看”活動，全面調(diào)動黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，贏得群眾信任。

　　“黨建+政策” “一把尺子量到底”促和諧征搬

　　井崗鎮(zhèn)優(yōu)先處理好征遷“最先一公里”和“最后一公里”的重難點問題，而群眾最關(guān)心的“中間一公里”更是依法合規(guī)，陽光透明，形成了和諧征遷的“蜀山范本”。

　　走進城中村改造的指揮部辦公室，最醒目的莫過于偌大一面墻上貼滿的拆遷政策。工作人員戲稱它為“總指揮”，在群眾眼里，它就是一把“公平尺”。

　　“群眾最擔心的就是不公平，擔心自己的利益有損。”仍在征遷一線調(diào)度指揮的李兵在接受記者采訪時說道。面對征地搬遷任務重的壓力，井崗鎮(zhèn)100多名機關(guān)和社區(qū)黨員干部，將“辦公桌”搬到一線。全員按照“宣傳到位、幫助到位、解釋到位、處置到位”的方式，雙休日無休主動深入群眾家中宣傳動員，讓搬遷戶第一時間了解搬遷政                                                                                                     策，及時掌握居民思想動態(tài)，與居民“近距離、面對面”。

　　為做到公平、公正、公開，從搬遷評估到搬遷補償，該鎮(zhèn)按規(guī)定嚴格執(zhí)行，堅決不開“口子”，所有的事情都“敞開門”，相關(guān)事項一律上墻公開、公示，保障居民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，打消居民疑慮。同時，在測量評估、人口界定、協(xié)議簽訂等每一環(huán)節(jié)，始終嚴把“陽光搬遷”這一關(guān)，做到“一把尺子量到底，一套政策搬到底”。從交房搬遷工作第一天起，指揮部就乘勢而上，簽訂一棟，騰地一棟，以騰地促搬遷。

　　在熊北住了十幾年的熊自保說：“政府征遷是為了改善居住環(huán)境、提高城市品質(zhì)，可是每家每戶情況不一樣，起初大家難免有顧慮，但征遷一套流程走下來，發(fā)現(xiàn)政府一把尺子量到底，公平公正，人人一樣，就放心簽約了！”

　　“黨建+精準幫扶”  真情服務贏得百姓點贊

　　居住在熊北村的王奶奶今年已經(jīng)80多歲了。老人雖然很支持征遷工作，但又因為自己實際生活困難而擔心。原來，王奶奶的兒子長期患病需要照料，家里的大小事都靠孫子在工作之余抽時間張羅。“房屋征收后去哪里找新房子，房東會不會同意將房子租給高齡疾病老人，搬遷結(jié)束工作人員是不是就不管了”一系列的疑問，都是擺在王奶奶眼前的難題。

　　聯(lián)系王奶奶的社區(qū)黨員楊麗得知了情況后，多次上門與她溝通，了解難處。王奶奶被工作人員的認真和責任心打動，敞開了心門。工作人員幫她在附近小區(qū)找到了一套位于一樓的出租房屋，方便出行。看著這一切，王奶奶心中的石頭落了地，高高興興地簽字同意搬遷：“多虧了政府貼心細致的工作！”

　　李兵介紹道：“我們在堅持依法搬遷的前提下，用真情服務群眾，最大限度地滿足搬遷群眾的合理訴求，讓搬遷戶利益上有保障，感情上能接受。”（朱琛琛 葛宜年 劉曉朦）