從事網約車服務，駕駛員需要具備哪些條件？新增巡游車經營權，通過什么方式配置？乘客權益受到侵害時，如何來應對？2月26日，合肥市政府第3次常務會議審議并原則通過了《合肥市出租汽車管理辦法（草案）》，出租汽車行業即將迎來新規。

　　“網約車”司機須有三年以上駕齡

　　從誕生以來，網約車的身份之爭可以塵埃落定了。《草案》明確將出租汽車分為兩類：巡游出租汽車和網絡預約出租汽車。這意味著，數以萬計的網約車將被納入出租車管理范圍。與此同時，網約車將變得更加規范化。

　　按照規定，網約車平臺公司、網約車、駕駛員必須辦理相關許可,并接受監督管理。和傳統出租車一樣，從事網約車服務的駕駛員，需要具備“有三年以上駕齡且無重大以上交通責任事故記錄”等條件。而且，網約車不得同時接入兩個以上網約車服務平臺從事經營活動，并在許可經營區域內從事運營活動，超出許可經營區位的，起訖點一端必須在許可的經營范圍內。

　　就網約車平臺公司而言,要確保提供服務的車輛技術狀況良好、安全性能可靠,確保車輛、駕駛員具備合法資質，以及依法存儲、使用數據信息等責任。交通運輸主管部門有權調取、查閱管轄范圍內網約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數據信息；可以通過調取信息以及交通監控視頻資料等方式收集證據。

　　新增巡游車將以“服務質量”招標

　　所謂的“巡游車”，就是人們通常理解的出租車。《草案》明確，建立以服務質量信譽考核為導向的巡游車經營權管理制度。也就是說，新增巡游車經營權實行無償使用,期限最長不超過8年。

　　按照規定，新增巡游車經營權主要采取服務質量招投標的方式配置,對服務質量信譽考核優秀的出租汽車企業可以給與適當新增運力獎勵。新增的巡游車經營權,不得以任何形式轉讓。巡游車經營權到期后,交通運輸主管部門根據經營期內服務質量信譽考核結果,作出準許繼續經營、整改后繼續經營、核減或者收回巡游車經營權的決定。經營過程中出現重大服務質量問題、重大安全生產責任事故、嚴重違法經營行為、服務質量信譽考核不合格的,應當收回經營權。

　　網約車方便了老百姓生活，巡游車駕駛員同樣可以“跨界”。《草案》明確，取得《巡游出租汽車駕駛員證》的駕駛員,可以駕駛網約車。同時，巡游車可以接入第三方網約車服務平臺開展電召服務,按照巡游車計價器顯示金額向乘客收取運費。但是，巡游車經營者須與平臺公司簽訂合同,明確車輛、駕駛員的管理要求。

　　七大類情形乘客可以拒付車費

　　在《草案》中，明確了拒載行為的認定。駕駛員有下列行為之一的，均視為拒載行為：無正當理由中斷、終止服務或者將乘客移交他人運輸；在許可的經營區域內，因乘客不同意議價而拒載；在經營服務期間挑揀乘客；巡游車開啟空車待租標志后，遇乘客示意停車而拒載，或者在停靠站點、路邊候客而拒載；通過電召服務接受訂單后未履約；未按照承諾到達約定地點提供預約服務等。

　　乘客朋友遇到七類情形，有權拒絕支付乘車費用。包括：不按照規定計價標準收費或者計程計價設備發生故障時繼續運營；因駕駛員或者車輛原因，無法完成運營服務；因發生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時送達目的地；駕駛員在載客途中無正當理由終止服務；駕駛員未經乘客同意招攬他人合乘；不按照規定向乘客出具相應車費票據；線上車輛、駕駛員與線下車輛、駕駛員不一致。

　　當然，也存在“合理拒載”的情況。例如，乘客要求駕駛往邊遠、偏遠地區，駕駛員有權要求乘客隨同到附近公安派出所、治安報警點進行登記。如果乘客不予配合，則駕駛員可以拒絕提供服務。