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中國之聲 > 全國新聞聯播

人社部回應社保費率全球第一:將適時適當下調

2015-01-10 18:29:00  來源:中國廣播網  說兩句  分享到:

  央廣網北京1月10日消息(記者劉玉蕾 溫飛)據中國之聲《全國新聞聯播》報道,新年伊始,天津、重慶、福建、江西等地紛紛上浮社保繳費基數標準,與2014年相比,用人單位和職工需要繳納的社保費用均有所上漲。近日,有媒體稱我國社會保險費率全球第一,繳費以社會平均工資為基數連年上漲,成為企業和個人的負擔。人社部稱社保費率將適時適當下調。

  在我們日常生活中,社會保險主要包括養老、失業、醫療、工傷和生育5種保險,一旦遭遇以上情況時可通過繳納保費得到經濟補償,這也是保障勞動者基本生活的一項國家社保制度,一般由單位和個人來繳納相關費用。那么一般這個錢該怎么交?交多少錢呢?

  據了解,根據《社會保險法》,用人單位繳納社保費的基數是本單位職工工資總額。職工繳費的基數是本人的工資,一般指個人的月平均工資。社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉教授介紹說:雖然繳費的比例相同,但個人工資不一樣,保費的多少也會不同。

  張車偉:舉例來說,繳納的養老保險金單位要繳20%,職工個人繳8%,養老保險就占到28%。但很多人工資水平比較低。非常低的,也有一個標準,你也要交到(當地月平均工資)基數的60%上繳,如果工資特別高的,按平均工資的3倍來繳費。

  事實上,大多數職工仍然按本人工資作為基數繳費,只有少數收入偏低和偏高的人按特殊費率方式執行。具體而言,養老、醫療、失業這3項保險由企業和職工共同繳費,而工傷、生育這2項只由企業繳費。不同的項目比例各有不同,那么不同項目的繳費比例又是如何計算出來的呢?張車偉教授給出解釋:

  張車偉:在制度設計的時候,主要使按資金的收支平衡來計算的。我要給多少人發養老金,我需要多少人繳養老金,繳費水平定在多高,我才能確保使用的平衡。

  而我國5項社會保險費率中,主要是養老保險費率偏高,占28%,其他4項社會保險費率之和在12%左右。綜合來看,主要受社保制度模式、轉軌成本和人口結構等因素影響,在國際上來說的確偏高。

  近幾年,不少達不到平均工資的職工,卻隨著社會平均工資的上漲而在繳社保費時“被上漲”,成為負擔。更有媒體報道,我國社會保險費率全球第一?人社部有關負責人回應稱:我國社保費率大體處于國際中等偏上水平,各國的國情差別很大,僅簡單地對比社保費率很難反映各國籌資規模的全面情況。

  今后,我國社保費率將采取多措并舉地方式適時適當下調。一是大力推進提高統籌層次。比如,使部分地區原來高達30%以上的養老保險費率降到全國統一的20%。二是加大各級政府對社保基金的投入。據了解,僅2013年全國各級財政對養老保險的補助資金達2669億元,其中絕大部分是中央財政補助。三是在經濟波動中,采取階段性減繳、緩繳社保費的政策,通過綜合措施有效平衡國家、單位和個人的負擔。

  中國社科院社會學所研究員唐鈞也建議:對現有制度進行整體調整,從頂層設計上給予長遠安排,讓政府、企業和個人都能合理負擔費用,保障好全民的社保待遇。

  唐鈞:調整企業和個人的社保繳費水平,不是說要下調社保待遇,而是倡導政府承擔更多責任。目前我國財政用于社會保險的支出遠低于發達國家的水平。在總繳費水平不變的前提下,財政多支付一些,企業和個人的壓力就可以小一些,員工也更容易接受。

編輯:任芳作者:

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