央廣網北京2月11日消息（記者何源）據中國之聲《全國新聞聯播》報道，公安部日前召開全國戶籍制度改革專題視頻培訓會議，會議通報，2016年全國戶籍人口城鎮化率達到41.2%，但仍有部分地方落戶手續繁瑣。

　　自實施居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領“三項制度”以來，公安機關共辦理異地居民身份證500余萬張，僅2016年就有143.5萬的無戶口人員登記上了戶口，但仍然有部分地方落戶手續仍繁瑣。

　　國家行政學院公共管理教研部教授竹立家認為，改變工作作風刻不容緩。“還有一些地方政府確實存在著手續比較繁雜這種現象，還是要按照公安部的要求要盡快的改變工作作風，落實對老百姓有益，對老百姓有獲得感，對老百姓有存在感的問題。”

　　公安部指出，除極少數超大城市外，要全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制。

　　竹立家表示，這是一個非常好的規定，中國現在每年的大學畢業生近800萬左右，他們是中國未來改革發展建設的重要力量，放開對他們的落戶限制，不僅對他們本人有好處，對當地的經濟社會發展也是有非常大的好處。

　　對于農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工等重點群體的戶口問題，公安部表示，要努力做到能落盡落，并規定城區常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度。

　　竹立家指出，這些人是中國未來城鎮化的主要力量，換句話說，就是城市人群發展的主要力量，因此，公安部非常重視這部分人群，要加快城市化建設，就要對農民工、學生、軍人的快速落戶，對推進城市化進程有非常重大的意義。

　　除此之外，對超大城市、特大城市要在嚴格控制人口總量的同時，也要根據城市經濟社會發展需要，引導人口有出有進，優化結構布局，進一步提高戶籍人口的比重。