央廣網(wǎng)北京11月28日消息（記者何源）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報(bào)道，人社部近日發(fā)布《中國社會保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2016》。2016年我國五項(xiàng)社保累計(jì)結(jié)余超過6.6萬億，企業(yè)離退休人員月均養(yǎng)老金達(dá)2373元，比上年增加122元。

　　《報(bào)告》顯示，去年我國五項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金總收入5.36萬億，比上年增長14.1%；總支出4.69萬億，比上年增長20.3%，基金累計(jì)結(jié)余約6.6萬億。對比2015年，基金收入增幅有所降低。清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心副主任胡乃軍說：“醫(yī)療方面，得益于城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌整合，在基金支出端有所擴(kuò)大，消除城鄉(xiāng)差距，這是好事。收入方面，一直在降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率都有所降低，失業(yè)保險(xiǎn)直接降低一個點(diǎn)的費(fèi)率。”

　　分析近年數(shù)據(jù)，雖然社保基金累計(jì)結(jié)余不斷擴(kuò)大，但收入增速明顯低于支出增速。《報(bào)告》建議，要嚴(yán)格控制不合理的基金支出；及時預(yù)警化解地方可能出現(xiàn)的基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，穩(wěn)步提高其他險(xiǎn)種統(tǒng)籌層次，緩解地區(qū)間基金收支矛盾。胡乃軍透露：“社保基金理事會管理的儲備基金，規(guī)模達(dá)到一萬億。近期還有消息，劃轉(zhuǎn)國有資本10%，這也是一個很大的籌資模式。”

　　截至去年底，全國有2325萬人參保企業(yè)年金，基金積累1.1萬億。《報(bào)告》建議，進(jìn)一步完善多層次保險(xiǎn)制度體系，推動補(bǔ)充保險(xiǎn)的發(fā)展。胡乃軍說：“無論是企業(yè)年金還是補(bǔ)充醫(yī)保，在社保中是第二支柱。意義很強(qiáng)，未來不僅只依靠社保、政府第一支柱的保障，也要依靠二三支柱的補(bǔ)充。”