央廣網北京6月20日消息 據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，習近平總書記曾指出，縣域治理是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要一環(huán)。作為城市發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展的結合點，縣域發(fā)展是我國經濟社會發(fā)展的重要組成部分和戰(zhàn)略基石。如何破解縣域社會發(fā)展的共性問題？化解縣域經濟發(fā)展的短板和痛點？2017-6-20新聞和報紙摘要全文>>>

　　近幾年，浙江省嘉善縣作為全國唯一縣域科學發(fā)展示范點，始終堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”不動搖，主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，走出了一條科學發(fā)展的新路子。今天，《砥礪奮進的五年》，請您走進嘉善，通過聲音感受這個縣域治理和發(fā)展的樣板。

　　31歲的浙江嘉善人范琳玥，在上海一家企業(yè)上班，每天坐高鐵往返于嘉善上海兩地。23分鐘，29塊五毛錢，是嘉善到上海的耗費。在范琳玥眼里，住在嘉善，是成本驅動之下的選擇。

　　范琳玥：就是說成本合起來的話，還是從家里出發(fā)到上海去上班，成本要少很多。

　　范琳玥在上海與嘉善之間，演著很多人的“雙城記”。每十個嘉善人當中，就有一個人在上海工作、學習、生活。

　　良好的生態(tài)環(huán)境，是留住本地人，吸引外來優(yōu)質人才的支撐力。2015年，嘉善制定出臺《創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣三年行動方案》，水氣共治，推進全縣環(huán)境綜合治理，補齊環(huán)境短板。縣里投資3000多萬元建立起覆蓋全縣的環(huán)境監(jiān)管網絡，建成了完備的刷卡排污系統(tǒng)，打造一幅嘉善“環(huán)保天地圖”。2016年，嘉善城區(qū)全年空氣質量的優(yōu)良天數超過280天。四年來，嘉善消滅390條黑臭垃圾河，連續(xù)兩年水源地水質達標率100%。

　　章利球五年前，把制造精密儀器的工廠，從上海搬到了嘉善。對于章利球來說，嘉善，意味著更大的空間，更低的成本、以及更優(yōu)質的行政服務。

　　章利球：這邊的房子成本和人力成本，明顯符合我們的需要了。整個蓋這房子我們都沒有操心，就是他們（嘉善）承諾把這個房子做好了，我們才搬過來的。

　　嘉善自古毗鄰上海，如何用好、用足這一區(qū)位優(yōu)勢？近幾年，嘉善每年派出優(yōu)秀干部到上海的政府部門、產業(yè)園區(qū)掛職鍛煉，學習先進經驗做法；跟著上海的步子，多層次區(qū)域聯(lián)動，全產業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現基礎設施互聯(lián)互通，承接從上海溢出、又符合嘉善發(fā)展規(guī)劃的項目、人才。

　　如今，“總部在上海、制造服務在嘉善；創(chuàng)意在上海,孵化轉化在嘉善”的大開放格局已經形成。近五年來，嘉善的招商引資項目中，九成左右都跟上海有關。截止去年底，全縣有11家世界五百強企業(yè)，產值超過1億元的企業(yè)就有237家。健康的工業(yè)經濟，為嘉善打造舒適的農村生活，提供了強勁的動力支持。

　　姚莊鎮(zhèn)的路大娘，家里七畝多的責任田，流轉給了種黃桃大戶。政府推出集中居住政策之后，她用家里的老房子，換了個四層的獨立樓房，與10個村子的16000多人一起住在桃源新邨。

　　路大娘：這里的環(huán)境，綠化樹木都很好，這里人也多，我們這個活動場所也多，有聽書的地方，還有那邊的老人活動室，打打小牌啊。我們這里好舒服啊，真的好開心啊。

　　農民變成市民，生活習慣一度成為桃源新邨管理者面臨的最大問題。

　　桃源新邨社區(qū)居委會主任杭鈺榮：你要給他綠化，他破壞了種菜，晾衣竿弄個線拉一拉，或者用水泥板洗衣服。但是我們慢慢地靠文化設施的引入以后，慢慢的在轉變，從以前我們怕他不來，到現在他爭著來都要來，都認可這種模式。

　　以農房改造為契機，農民用宅基地換得集中在新社區(qū)的房產，政府用置換出的土地投入工業(yè)經濟建設。到2015年底，嘉善城鎮(zhèn)化率超過65%，全縣的農房集聚和改造率達到四成。

　　以工促農、以城帶鄉(xiāng)，工農互惠、城鄉(xiāng)一體，打造一個住得舒心、玩得開心、工作安心的小城，嘉善正在走著一條城鄉(xiāng)共享、人民普惠的縣域科學發(fā)展道路。

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