編者按：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、砥礪奮進(jìn)，帶領(lǐng)全國各族人民開辟了治國理政新境界，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面。回顧這五年，習(xí)近平總書記幾乎走遍了祖國的山山水水，每到一處調(diào)研，總有他牽掛的人，放不下的事。黨的十九大召開在即，中央人民廣播電臺派出7路記者，重走總書記的考察路。用微觀視角近觀基層中國，記錄五年后的全新變化。

　　央廣網(wǎng)上海9月22日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，2013年7月，中共中央總書記習(xí)近平到湖北調(diào)研全面深化改革問題和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；當(dāng)年8月，總書記又來到遼寧大連、沈陽等地考察，深入了解老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興發(fā)展情況；2014年5月，總書記又趕到上海自貿(mào)區(qū)考察。所到之處，總書記對深化改革都留下了殷殷囑托。幾年來，這些地方的改革進(jìn)展如何？改革面臨的挑戰(zhàn)，當(dāng)?shù)厝绾螒?yīng)對和化解？請看系列報道《砥礪奮進(jìn)的五年，為了總書記的囑托》第三篇《從復(fù)雜表象中把準(zhǔn)改革脈搏》。

　　工人們：“總書記，我們最大的夢想就是和您合張影。”

　　習(xí)近平：“那就照吧！”

　　這是2013年8月，總書記在大連考察時在雨中被工人們拉著合影的場景。總書記每到一處，平易近人的人格魅力總是給當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娏粝码y忘的印象。

　　總書記：工業(yè)是我們的立國之本，要大力發(fā)揚(yáng)自力更生精神，研發(fā)生產(chǎn)我們自己的品牌產(chǎn)品，形成我們自己的核心競爭力，工人階級要把這個歷史責(zé)任承擔(dān)起來！

2013年7月21日，習(xí)近平冒雨來到武漢新港陽邏集裝箱港區(qū)考察

　　在武漢重機(jī)生產(chǎn)車間，總書記的講話讓圍攏上來的工人師傅暖在心里。武漢新港管委會主任張林也還記得，2013年7月，總書記到新港考察時，那天正好武漢下著雨，總書記在雨中聽匯報，“總書記來到港區(qū)，卷起褲腿打著傘來了解港口發(fā)展的情況，所有見到的同志都非常有感觸，對我們是一個榜樣和鞭策。”

　　在場的同志告訴記者，當(dāng)時總書記一手打傘，一手主動和工人們握手，詢問港口、航運(yùn)等情況。風(fēng)雨中，總書記站了十來分鐘，白襯衣被雨水打濕了，“我們感覺他非常平易近人，在此之前都非常緊張，但真的跟總書記交流下來，就像平常聊天一樣非常自然，我覺得那天發(fā)揮的特別好。”

上海自貿(mào)區(qū)外高橋綜合服務(wù)大廳辦事窗口

　　2014年5月，總書記考察上海自貿(mào)區(qū)外高橋綜合服務(wù)大廳，大廳服務(wù)窗口的工作人員王連鳳正在給一家企業(yè)辦理證照登記。企業(yè)辦證效率怎么樣，總書記耐心地聽王連鳳介紹，“我當(dāng)時給他介紹，我們自貿(mào)區(qū)是全國最早實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制的地方。實(shí)行認(rèn)繳制后，企業(yè)的設(shè)立激情很高漲。他打斷我的話問了一個問題，現(xiàn)在看來總書記當(dāng)時非常有遠(yuǎn)見，高瞻遠(yuǎn)矚。”

市場監(jiān)管局保稅區(qū)分局企業(yè)注冊科副科長 王連鳳

　　當(dāng)時上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行才8個月，已聚集1.6萬多家投資企業(yè)、28萬從業(yè)人員，在投資管理制度、推進(jìn)政府管理改革等方面，初步形成30多項(xiàng)可復(fù)制、可推廣的改革事項(xiàng)。在企業(yè)的設(shè)立上，原來要跑4個部門才能辦下來，現(xiàn)在只要一個窗口就能解決，辦理周期也由29個工作日縮短到4個工作日。王連鳳說，總書記聽到這里，滿意地點(diǎn)了點(diǎn)頭。但他聽匯報，可不是隨便問一問，“總書記后面問了幾個問題，也翻了一下我們的材料包括新舊執(zhí)照、橫版豎版這些變化的東西。”

上海自貿(mào)區(qū)外高橋綜合服務(wù)大廳導(dǎo)引指示牌

　　在上海自貿(mào)區(qū)外高橋綜合服務(wù)大廳，一塊宣傳展板吸引了記者的注意。展板用大字號寫著“窗口無否決權(quán)”并詳細(xì)說明：“對不屬于本部門事項(xiàng)的不設(shè)路障設(shè)路標(biāo)；對不符合申請條件的不打回票打清單；對法律法規(guī)不明確的不給否決給路徑。”記者在現(xiàn)場隨機(jī)采訪了一位來辦事的企業(yè)人員，這家食品企業(yè)要辦理進(jìn)口食品申請但手續(xù)不全，“我們第一次辦進(jìn)口資質(zhì)，在材料準(zhǔn)備上缺東缺西。柜臺服務(wù)人員講的非常清楚，很多錯誤的地方都幫我更改了。”事情雖然沒有辦成，但這一趟也沒白跑，窗口辦事人員的貼心、耐心讓這位企業(yè)的辦事人員心里挺舒服。

2014年5月23日，習(xí)近平在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外高橋綜合服務(wù)大廳與辦事人員和窗口工作人員交談

　　上海自貿(mào)區(qū)是我國大陸首個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。習(xí)近平在考察時要求，上海自貿(mào)區(qū)是塊大試驗(yàn)田，要播下良種，精心耕作，精心管護(hù)，期待有好收成并且把培育良種的經(jīng)驗(yàn)推廣開來。服務(wù)大廳工作人員王連鳳說，企業(yè)工商登記已從當(dāng)年的四證合一做到七證合一，“在全國，現(xiàn)在在自貿(mào)區(qū)辦企業(yè)設(shè)立，我們?nèi)匀恍�率最高、最快、最便捷。�?/p>

　　目前，幾百項(xiàng)制度改革成果從上海自貿(mào)區(qū)走向了全國。上海市發(fā)展改革委副主任朱民表示：“開展‘證照分離’改革試點(diǎn)的116項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，在全國其他10個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以及有條件的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)推廣實(shí)施。外商投資備案管理、企業(yè)準(zhǔn)入‘單一窗口’等37項(xiàng)投資領(lǐng)域改革措施在全國復(fù)制推廣。”

　　從一片灘涂中拔地而起的新城前海，到連接閩臺、創(chuàng)業(yè)集聚的平潭，再到大膽闖、大膽試、自主改的上海，總書記的足跡從沿海到內(nèi)地，字字鏗鏘的叮囑聲都記在干部群眾的心里。

　　工人馬常好:總書記，非常感謝您當(dāng)時來到工人堆兒里為我們鼓勁兒。我現(xiàn)在已經(jīng)成為了一名技師，還是我們集團(tuán)的生產(chǎn)骨干，爭取未來成為一個工人專家，我一定要用努力和成績向您匯報。

　　辦證窗口辦事員：這幾年，我們按照當(dāng)時總書記的囑托，踏踏實(shí)實(shí)的把所有國家下放給自貿(mào)區(qū)的政策在基層一線扎扎實(shí)實(shí)的執(zhí)行和實(shí)踐著，努力把國家好的政策、改革的紅利切實(shí)落在企業(yè)身上。

　　總書記：必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系，更加富有成效的把改革推向前進(jìn)。（記者管昕 王曉蕾 吳善陽 傅聞捷 左艾甫 郭威）