編者按：今年是改革開放40周年，這場偉大的歷史變革改變了中國，也影響著世界。從農村到城市，從經(jīng)濟體制改革到政治、社會、文化等多領域的突破，全面改革的進程勢不可擋。從國門徐徐打開到建立全方位對外開放新格局，從融入世界到構建人類命運共同體，中國對外開放的進程波瀾壯闊。

　　改革開放是一次永不停歇的遠征。隨著中國特色社會主義進入新時代，我們的改革定力、理論創(chuàng)新、制度建設、實踐方略都進入了新境界。從更高起點系統(tǒng)性謀劃改革開放，世界必將迎來一個讓人刮目相看的中國。為慶祝改革開放40周年，中國之聲從12日起推出廣播政論片《奇跡》，梳理改革開放40年來經(jīng)濟、政治、文化等領域發(fā)展的重要節(jié)點，總結改革開放偉大歷程中的理論探索、實踐經(jīng)驗，求解改革開放再出發(fā)的方法路徑。今天推出總論篇：《改革開放，永不停步》。

　　央廣網(wǎng)北京11月12日消息（記者吳喆華）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，1977年12月10日，已經(jīng)插隊四年的錢穎一走進了北京市密云縣塘子中學的高考考場。當年高考，四門課總分400分，錢穎一以360多分的高分考上了清華大學數(shù)學專業(yè)，和數(shù)學家華羅庚的女兒、丁石孫的兒子成了同班同學。

　　錢穎一說：“我們這一代人就是高考改變命運。沒有高考的改革，不可能有后面人才的出現(xiàn)，也不可能有國際交往。”

　　1977年7月，鄧小平正式復出，主動要求主管教育和科技；恢復高考和全國科學大會的召開，傳遞出尊重知識，追求真理的訊號；經(jīng)濟建設、社會各項事業(yè)和外交工作在一定程度上有所恢復和發(fā)展，但平反冤假錯案、撥亂反正受到“兩個凡是”方針的限制，指導思想不糾正，黨和國家的工作難以走出徘徊不前的局面。

　　1977年冬，在中央黨校學習的800名中高級干部討論文化大革命等黨的歷史問題，1978年3月，寫出了論述真理標準問題的文章初稿。

　　幾乎與此同時，圍繞《光明日報》的一篇約稿，南京大學哲學系教師胡福明也把他關于“國家往何處去”的思考落到了紙上。胡福明說：“中國已經(jīng)到了一個偉大歷史的轉折關頭。我唯一能用的就是這支筆，用馬克思主義書本上的道理去解決當前面臨的問題。解釋真理、修正錯誤，實事求是、解放思想。”

　　文章經(jīng)過中央黨校同志們的修改，胡耀邦同志的兩次審讀，題目最終被確定為《實踐是檢驗真理的唯一標準》，這篇近6000字的文章，猶如投石激水，引發(fā)了一場具有深遠意義的關于真理標準問題的大討論，一場思想解放運動終成燎原之勢。時任中央黨校《理論動態(tài)》組成員沈寶祥表示：“歷史的潮流是不可阻擋的，我們的國家、我們的民族經(jīng)過這么一場災難，反面教育如此之深，誰要阻擋歷史前進是不可能的，人民覺醒了。”

　　1978年11月10日到12月15日，黨中央在北京召開工作會議。會議本來是要討論經(jīng)濟工作的，會期一延再延，核心內容也發(fā)生了轉向。

　　“今天我主要講一個問題，就是解放思想，開動腦筋，實事求是，團結一致向前看。”這是1978年12月13日鄧小平在中央工作會議閉幕式上的講話，題目叫做《解放思想，實事求是，團結一致向前看》。會前，很少動筆寫講話提綱的鄧小平在三頁16開白紙上寫下了400字左右的提綱，這篇講話統(tǒng)一了全黨的思想，既是中央工作會議的總結，實際上也成為隨后召開的十一屆三中全會的主題報告。

　　1978年12月，黨的十一屆三中全會在北京召開，會議只用了5天時間，卻是黨在政治、思想和組織路線上的重大轉折，從以階級斗爭為綱轉到以經(jīng)濟建設為中心，從僵化半僵化轉到全面改革，從封閉半封閉轉到對外開放。

　　改革從農村開始，農村的改革從安徽開始。上世紀70年代，安徽是農業(yè)大省，也是貧困省，萬里到任安徽省委書記后，先是花三個多月時間深入調研，從實際出發(fā)制定了新的農村經(jīng)濟政策，極大推動了肥西縣山南公社包產(chǎn)到戶、鳳陽縣大包干、小崗村包干到戶等多種生產(chǎn)責任制的探索實踐。萬里曾回憶說：“1978年是大旱，我到肥西看看，那里山南包產(chǎn)到戶了，麥子長得很好。回來我就開會，我支持。（但是）包產(chǎn)到戶又違反黨的決議，又不符合憲法，怎么辦？我首先跟陳云同志商量，他說舉雙手贊成，以后我跟小平同志講，小平同志說不要爭論，你就這么干下去。”

　　1982年到1986年，連續(xù)五個中央一號文件，聯(lián)產(chǎn)承包責任制被逐步深化確認并在全國推開，農民與土地的關系得到了劃時代的合理解決。

　　國內搞試點，國外學經(jīng)驗。1978年春天，中共中央相繼派出代表團赴西歐、東歐考察，其中，以時任國務院副總理谷牧為團長赴西歐五國考察團最受世界矚目。考察團既看到了中國與世界巨大的差距，也看到了發(fā)展的機遇。谷牧說：“我到歐洲訪問后，得出個結論，哪一個發(fā)展快的國家都不是自力更生，完全靠自己慢慢來，都是要利用他人之長，補自己之短，于是轉了一圈以后，我堅決主張對外開放。”

　　1980年，全國人大常委會批準在深圳、珠海、汕頭、廈門設立經(jīng)濟特區(qū)，賦予特殊政策，按照市場取向進行改革探索。1984年，《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》，確定社會主義經(jīng)濟是“公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟”，改革的重點從農村逐漸轉向城市。14個沿海港口城市相繼開放，對外開放格局初步形成。同時，政治、科技、教育、文化等領域的改革也開始啟動。

　　改革開放推動了計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉變。市場的力量從無到有，從弱小到壯大。

　　1992年初，鄧小平先后視察武昌、深圳、珠海、上海等地，發(fā)表了著名的“南方談話”，改革開放得以深入推進。

　　改革開放以來，歷屆黨的三中全會都承擔著促進經(jīng)濟發(fā)展和深化經(jīng)濟體制改革的重大使命。40年來，9次三中全會的中心議題一以貫之，關鍵詞應時而變，折射出黨對于中國經(jīng)濟現(xiàn)代化、中國經(jīng)濟體制改革、中國發(fā)展模式的認識在不斷發(fā)展，不斷深入，不斷成熟。經(jīng)濟體制改革伴生著政治體制改革、社會體制改革、文化體制改革、生態(tài)文明體制改革等一系列其他領域的改革。

　　中共中央政策研究室原副主任鄭新立表示：“上個世紀80年代我們通過農村改革釋放了農村發(fā)展的潛力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起，解決了我們消費品供給短缺的問題；90年代實際上是我們通過建立社會主義市場經(jīng)濟體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度來實現(xiàn)了四大支柱產(chǎn)業(yè)的振興。新世紀第一個10年，我們通過發(fā)行國債、搞基礎設施建設，把高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、信息公路網(wǎng)搞到世界第一；第二個10年正在進行，我們通過圍繞著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，調整需求結構、產(chǎn)業(yè)結構、要素結構。”

　　改革和開放如輪之兩翼，相互協(xié)調促進。以改革促開放，從沿海先行開放到形成全方位、多層次、寬領域的對外開放戰(zhàn)略布局，從初開國門到全面融入世界經(jīng)濟，從“走出去”到“引進來”，中國加速擁抱世界。中國入世談判代表團首席代表龍永圖認為，開放不是孤立的，它是中國改革很重要的組成部分。中國處在一個改革的歷史進程中，中國的發(fā)展充分享受了改革紅利，而改革紅利又來自于開放紅利。

　　即便最大膽的預言家也不會想到這個古老的國家“史詩般的進步”。2010年，中國的GDP超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。如今，中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率連續(xù)多年超過30%。

　　彈指一揮間，改革開放走過了40年的歷程。中國的改革開放事業(yè)并非一帆風順，改革開放的航程歷經(jīng)千難萬險，改革開放的開拓從未停歇。

　　習近平：改革開放是當代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟。改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。

　　2013年11月，黨的十八屆三中全會，一個歷史性節(jié)點就此銘刻。全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，并提出，“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”

　　2013年12月30日，中央全面深化改革領導小組成立，習近平親任組長，基本每月召開一次深改小組會議，既審議改革方案，又提煉改革方法，為深化改革提供了重要遵循和制度利器。今年3月21日，深改小組改為中央全面深化改革委員會，高位推進深化改革。

　　黨的十八大以來，對外開放水平進一步提升，提出“一帶一路”倡議、設立亞投行、召開G20杭州峰會，以開放促改革，以開放促發(fā)展，中國在全球化的進程中扮演的角色越來越重要，成為經(jīng)濟全球化的推動者。

　　2017年10月18日，黨的十九大在北京人民大會堂召開，中國迎來了新的歷史坐標。十九大報告提出，中國社會的主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。繼續(xù)推進全面深化改革，就要破解主要矛盾。

　　鄭新立表示，這個主要矛盾集中體現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡和農村發(fā)展的不充分，為了解決這個矛盾需要通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，應當是改革的一個難點與突破口。 

　　改革為了人民，依靠人民，改革的成果由人民共享。改革開放，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革；緊緊圍繞建設美麗中國，深化生態(tài)文明體制改革；健全產(chǎn)權保護制度，回應了億萬公眾“有恒產(chǎn)者有恒心”的期待；全面二孩政策落地，促進了人口均衡發(fā)展；戶籍制度改革，讓更多人享有均等化的公共服務；精準扶貧精準脫貧，努力補上全面建成小康社會的最大短板……

　　中國的全面深化改革，是一場問題為導向、統(tǒng)籌推進、重點突破的持久戰(zhàn)，注定是一場史無前例的偉大變革。2018年10月，習近平總書記在廣東考察時強調，新時代就是要“在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放”。

　　習近平：中國改革開放永不停步！下一個40年的中國，定當有讓世界刮目相看的新成就！

　　11月5日，首屆中國國際進口博覽會在上海召開，172個國家、地區(qū)和國際組織參會，3600多家企業(yè)參展，在開幕式致辭中習近平主席再次強調，“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大”。

　　習近平：中國推動更高水平開放的腳步不會停滯！中國推動建設開放型世界經(jīng)濟的腳步不會停滯！中國推動構建人類命運共同體的腳步不會停滯！”