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中國之聲 > 央廣新聞

國務院將公布《優化企業兼并重組市場環境的意見》

2014-02-01 09:44  來源:中國廣播網  說兩句  分享到:

  央廣網北京2月1日消息(記者張綿綿)據中國之聲《央廣新聞》報道,據工信部內部人士透露,國務院近期將印發《國務院關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》——重點引導鋼鐵、水泥、船舶、光伏、嬰幼兒配方乳粉等行業企業兼并重組。

  國家為什么要出臺關于企業兼并重組方面的意見?

  事實上,我國產業結構現在是具有不合理的情況,目前的集中度比較低,且小而分散的問題比較突出,這導致我國雖然配置效率低,重復建設和產能過剩嚴重,產品無序發展,這也成為了長期困擾我國產業結構調整和發展轉變的一個重要阻力。正因此,工信部內部人士介紹,通過企業兼并重組有利益企業迅速壯大規模、增強實力,形成一批具有行業引領能力和國際競爭力的大企業、大集團,同時也有利于提升企業和產業的核心競爭力,推動產業轉型升級,在國際競爭中搶占制高點。

  此外,企業兼并重組也是化解產能嚴重過剩矛盾,解決當前經濟發展問題的迫切需要,希望通過兼并重組,也可以使行業發展更加健康。

  針對企業兼并重組面臨的突出矛盾和問題,《意見》將有哪些方面的政策措施?目標是怎樣的?

  現在我國的企業兼并重組面臨一系列困難和問題,首先,比如現在企業兼并重組的稅收負擔比較重,第二,融資難,融資成本非常高,而融資手段相對單一,涉及企業兼并充足的體制機制還不完善,跨地區跨所有制兼并重組也非常難。另外,企業兼并重組也涉及審批環節多、時間長,這些問題都影響了企業兼并重組的順利進行,必須有效采取措施加以解決。

  所以《意見》要求實現目標包括,第一是體制機制要進一步完善,企業兼并重組相關的行政審批事項要逐步減少,審批效率會不斷提高,有利于企業兼并重組的市場環境。同時政策環境會更加優化,這有利于企業兼并重組,像金融、財稅、土地、職工安置等政策問題會進一步完善。企業融資兼并重組的融資難、負擔重等問題也會逐步解決。同時,企業兼并重組取得了一些新成效,一些企業通過兼并重組,會成為具有國際競爭力的大企業、大集團,從而來增強產品產業的競爭力。

  十八屆三中全會提出要全面深化改革,重點是經濟體制改革,核心是處理好政府與市場的關系,《國務院關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》中又將如何貫徹落實這一內容?

  首先,《意見》出臺是國務院對于市場的引導,因此《意見》堅持把企業主體地位作為一個重要基本原則,明確要堅持企業主體市場導向,尊重企業自主決策,規范行政行為,避免違背企業意愿的行政命令。

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編輯:劉明霄

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