2025年11月10日，環西江—北江區鎮村高質量發展先行區總體規劃新聞發布會在佛山市新聞發布廳舉行。

佛山市政府副市長、市“百千萬工程”指揮辦常務副主任黃少文介紹了總體規劃的編制情況。他表示，今年5月，在市委、市政府的統一領導下，市“百千萬工程”指揮部正式啟動《環兩江先行區總體規劃》編制工作。《總體規劃》近期已經市委常委會會議、市政府常務會議審議通過，于新聞發布會當天印發實施。《總體規劃》堅持“發現價值、重塑價值”的核心理念，從三個方面描繪了環兩江先行區發展“藍圖”。

新聞發布會現場

明確三大戰略定位 構建“一核一圈兩廊、三區四組團”空間格局

首先是戰略定位。環兩江先行區的定位是建設城鄉區域協調發展改革創新先行地、綠色經濟發展新高地、高品質嶺南水鄉旅游目的地。

其次是分階段實施目標。規劃明確：到2030年底，成為文旅融合發展的引領區、戰略性新興產業的重要集聚區、展現“多彩佛山”的重要窗口，中國式現代化的佛山實踐在先行區取得突破性進展；到2035年底，城鄉高質量融合發展格局全面形成，城鄉基本實現社會主義現代化。

最后是總體空間格局。規劃明確了環兩江先行區“一核一圈兩廊、三區四組團”的空間格局，即打造一個以西樵山為核心的綜合發展核，重塑一個充滿生機的環兩江活力圈，構筑起東西向的陸路梯度發展廊道和南北向的水鄉聯動發展廊道，規劃布局農業、工業、文旅三大類產業集聚區，重點提升西南、丹灶—白坭、西樵、九江—龍江四個新型城鎮組團。

聚焦六個方面內容 系統推進環兩江先行區建設

一是構建向新向綠的現代化產業體系。堅持“以綠興產、全域共生”理念，構建“三核、一軸、三帶、四區、多節點”產業空間格局，發展綠色低碳產業集群。核心區堅持“三箭齊發”的思路，構建以傳統產業為支柱、以新興產業為增長極、以未來產業為新賽道的格局，同時用工業化理念發展都市現代農業。

二是繪就融合發展的文旅新畫卷。整合跨區鎮的文旅資源，形成“一圈一廊三區”的文旅布局，圍繞黃金水廊和生態水系，重點建設“幾字灣”、環西樵山、甘竹灘三大文旅集聚區。同時，打造一個“活力水岸”戶外運動圈，以及五條主題鮮明的旅游精品帶。

三是塑造彰顯嶺南水鄉特色的景觀風貌。圍繞建設國際級嶺南水鄉全景體驗區，塑造“兩江十八景”，劃分五大風貌分區，針對差異化的風貌特質和風貌核心地段重點開展風貌管控，創新提出“通則+圖則”分級管控，實施“三師”制度及農房建管長效新機制。

四是構建暢通便捷的綜合交通體系。暢通區域交通聯系，實現半小時快速連接佛山主副中心。加快港口水運基礎設施建設，推進水陸聯運、江海聯運。規劃建設“沿江環路—銜接道路—快速環線”三層次旅游道路體系，探索開通外江游船和內河涌特色游線。

五是完善城鄉協調的公共服務設施。推進“城市級—地區級—社區級”三級公共服務中心體系建設，創新城鄉服務均衡配置模式，推動社區教育、醫療、養老、托育、文體、商業、智慧安防等公共服務集成配置。

六是建立系統集成的改革創新機制。圍繞城鄉區域協調發展，創新全域土地綜合整治機制、產業高質量發展支撐保障機制、投融資體制機制、城鄉風貌管控機制、基層共建共治共享機制。

劃定十四個近期重點片區 任務化項目化推進實施

規劃劃定了14個近期重點片區，涵蓋城鄉融合、產業、文旅、生態四大類型。包含桑園圍嶺南水鄉融合示范片區、沿西江生態重點片區、丹白新能源產業重點片區、“幾字灣”文旅重點片區等，明確130項重點任務，并建立重點項目庫，以項目為抓手推動環兩江先行區建設不斷取得新成效。

市“百千萬工程”指揮辦、市委改革辦、市發展改革局、市文廣旅體局等部門代表分別就環兩江總體規劃的組織實施保障、體制機制改革創新、產業布局和重點方向、農文旅融合發展等回答了記者提問。

市“百千萬工程”指揮辦表示，將發揮好統籌協調作用，建立健全指揮體系機制，完善政策體系、執行體系、監測體系，協同各級各部門全力推動規劃落地見效。市委改革辦表示，將大力弘揚“敢飲頭啖湯”精神，聚焦產業協同發展、土地集約利用、城鄉風貌提升、文旅融合發展、公共服務供給深化改革創新，推動更多標志性改革舉措在環兩江先行區落地見效。

市發展改革局表示，將聚力培育新型電力系統裝備、高端裝備、先進材料、智能應急等4大戰略性新興產業，生物制造、氫能、前沿新材料等3大未來產業，積極培育若干個特色產業，構建“軸—片—帶”空間體系，提升區域發展能級。

市文廣旅體局表示，將做優“農業+旅游”“文化+旅游”“生態+旅游”融合文章，著力發展假日經濟、夜間經濟、演藝經濟、賽事經濟、數字經濟、低空經濟、游艇經濟等新業態，強化“要素+市場”保障機制。（來源：佛山市宣）