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央廣網

廣東老城顏值將“刷新” “城市雙修”將聚焦民生重點

2017-11-02 10:02:00來源:南方網

  一大批基礎設施落后、功能退化、生態環境惡化的廣東老城,很快將刷新“顏值”、重獲青春。11月1日,省住房和城鄉建設廳向記者透露,今后廣東的“城市病”治理工作將有望駛入快車道。

  以治理各種“城市病”為根本目標的“城市雙修(生態修復、城市修補)”工作,一直被社會公認為非常復雜的系統工程。省住房和城鄉建設廳副廳長郭壯獅日前向南方日報記者表示,今后廣東要強化工作聯動,注重把“城市雙修”工作與棚戶區改造、“三舊”改造、海綿城市建設、環境整治等專項工作以及相關創建工作結合起來,統籌推進實施。

 

  樣本

  全國試點城市實現生態蛻變

  “真沒想到,以前那條又黑又臭的金山河涌,如今已變成惠州這座歷史文化名城最美麗的通風廊道。”10月30日,與臭水溝“痛苦相處”多年的金耀園小區居民王老伯滿面春風地告訴南方日報記者,近年來,惠州市打響了一場針對中心區15條河涌整治的攻堅戰,使小區旁邊這條金山河煥發新機,不僅黑臭水質明顯改善,且在一河兩岸新添了許多橫槎小隱公園,形成一道道美麗的人文生態景觀。“整治前,人人對金山河遠而避之,整治后,這里儼然成為廣受市民喜愛的休閑活動勝地。”

  “黑臭水體的整治和水清岸綠的改造,旨在將每條河涌打造成各具特色的惠民生態景觀河流,打造親水空間。”惠州市住建局有關負責人此前在接受記者采訪時表示,目前該市中心區金山河、青年河整治已完工,望江瀝、新開河、大湖溪等7條河涌整治正有序推進,其余6條今年年底前將全面動工。到2018年底,全面完成市區建成區內27條黑臭水體的整治。

  像惠州這樣通過有計劃、有步驟地修復市區被破壞的山體、河流、濕地、植被,來治理“城市病”、改善人居環境、轉變城市發展方式,實為當前我省正在推進的“城市雙修”的豐富內涵。

  今年7月,惠州市作為廣東唯一代表被列入全國第三批“城市雙修”試點城市。記者從省住房和城鄉建設廳了解到,數月來,該廳一直在指導惠州和其他城市深入系統開展“城市雙修”工作,認真梳理現已開展和計劃近期開展的“城市雙修”項目,確保工作更系統、目標更清晰、任務更明確。

 

  要求

  2020年“城市病”得到有效治理

  “城市雙修”實際反映的是居民普遍期望提升城市品質的愿景和訴求。

  近年來,隨著城市發展模式和治理方式的不斷轉型,城鎮化和城市建設所面臨的資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統遭受破壞、基礎設施短缺、公共服務不足等問題不斷得到重視、解決。

  省住建廳透露,按照住房城鄉建設部的工作部署,此前我省多個城市已先期開展了“城市雙修”項目規劃建設,取得了初步成效。例如,深圳灣濱海休閑帶生態修復工程補充完善濕地系統,建設沿海綠林帶,為城市抵御自然災害提供良好的緩沖地帶,保障城市生態安全,成為城市生態格局的重要組成部分。珠海市香洲社區體育公園建設采取城市修補的方法,通過小投資、微改造,帶來良好的綜合效益。而作為“城市雙修”的先發地區,廣州早在亞運會后即圍繞建設國家中心城市目標,大力推進品質化和精細化建設,建成海珠濕地、大觀濕地等一批生態工程,實施民間金融街微改造。

  “通過制定和完善相關政策制度、督導各地加強規劃引領等一系列工作部署,我省的城市更新和城市‘雙修’工作近年在全省各市得以有效落實。”省住房和城鄉建設廳廳長張少康表示,以珠三角九市為例,截至2016年12月,納入“三舊”改造標圖建庫的用地面積約1400平方公里,相當于建成區面積的36%。通過城市更新,珠三角九市在民生改善、投資引入、用地盤活、歷史傳承等方面都有較大的提升。

  今年9月,省住房和城鄉建設廳再次發文,在全省各地部署加快推進“城市雙修”工作。住建部對全國的任務要求是,今年各城市就要制定“城市雙修”實施計劃,開展生態環境和城市建設調查評估,完成“城市雙修”重要地區的城市設計,推進一批有實效、有影響、可示范的“城市雙修”項目。目標是到2020年,“城市雙修”工作初見成效,被破壞的生態環境得到有效修復,“城市病”得到有效治理,城市基礎設施和公共服務設施條件明顯改善,環境質量明顯提升,城市特色風貌初顯。

 

  未來

  “城市雙修”要聚焦民生突出重點

  今后,“城市雙修”工作或將推動廣東的“城市病”治理工作全面提速。

  在省住房和城鄉建設廳黨組書記楊細平看來,推進珠三角城市更新和城市基礎設施建設,加快智慧城市、綠色低碳城市和海綿城市建設,是不斷提升廣東高品質城市基礎設施供給能力的重要手段。該廳廳長張少康日前在部署全廳下一步重點工作時亦強調,要把堅持人與自然和諧共生的基本方略落實到住房城鄉建設工作的方方面面。

  不過,由于“城市雙修”涉及的工作往往是跨部門、跨地區、跨行業的,要高標準達到國家要求其實并不容易。從廣東今年的示范點申報范圍就可以看到,具體包括土地利用效率低下、基礎設施和公共服務設施配套不足、存在安全隱患、歷史文化和城市風貌的保護面臨壓力、環境惡化、交通擁堵等地區亟需整治改造的城市修補項目;被破壞的城市山體、水體、海岸、濕地、被污染土壤等生態修復項目;針對山系、水系、綠道生態廊道等跨區域的城際重大生態修復項目等。

  上述工作無一不是硬骨頭。正因為如此,半個月前在惠州召開的全省“城市雙修”工作座談會上,郭壯獅便希望各地市下一步能夠盡快找到“城市雙修”工作的突破口,從與人民群眾生活最密切的問題入手,優先針對問題集中、社會關注、生態敏感地區和地段開展工作,有重點地推進社區體育公園、步行道和自行車道建設,開展山、海、江、河、湖及濕地生態體系修復、打通城市斷頭路等項目。“除了盡快建成一批有成效、有影響的示范性項目,還要做好城市設計,保護和傳承嶺南文化。”

  南方網全媒體記者 馮善書 通訊員 粵建軒

編輯: 王雪薇
關鍵詞: 廣東;城市病

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