4月30日,廣東省人民政府發布《廣東省提振消費專項行動實施方案》(下稱《方案》),旨在全方位擴大消費需求,大力提振消費。
《方案》圍繞居民就業增收促進行動、居民保障支持行動、服務消費提質惠民行動、大宗消費更新升級行動、消費品質提升行動、消費環境改善提升行動、限制措施清理優化行動、加強政策支持保障等8方面,提出31條具體措施。
促進就業增收
加強居民生活保障
在實施居民就業增收促進行動方面,《方案》提出,要推動工資性收入合理平穩增長,拓展財產性收入渠道,積極促進農民就業增收,加快加力清理拖欠企業賬款。
廣東將吸納100萬名高校畢業生來粵就業創業,促進技能人才就業增收。加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體和零就業家庭幫扶。健全最低工資標準正常調整機制。2025年城鎮新增就業110萬人以上。
因地制宜發展庭院經濟、林下經濟、民宿經濟等家庭經營項目,積極引導農民參與高需求工種培訓,促進農民工等重點群體靈活就業和返鄉創業。督促國有企事業單位規范和優化支付管理制度,強化對在建政府投資項目資金到位、資金撥付跟蹤檢查,加強審計監督。
在實施居民保障支持行動方面,《方案》提出,要加大生育養育保障力度,鼓勵有條件的地市加大對二孩、三孩家庭的生育支持力度。2025年基層醫療衛生機構提供兒科服務的比例達到90%以上。
全面落實隨遷子女義務教育入學政策,加大公辦學位供給力度。繼續提高城鄉居民基礎養老金和城鄉居民醫保財政補助標準,適當提高退休人員基本養老金。全面放開靈活就業人員在就業地參加職工基本養老保險的戶籍限制。切實維護即時配送騎手、網約車和同城貨運司機等新就業形態就業人員職業傷害保障權益。2025年農村低保標準不低于城鎮標準的77%,特困人員基本生活標準不低于當地最低生活保障標準的1.6倍。
落實帶薪年休假
減少消費限制
《方案》明確,要保障居民休息休假時間,嚴格落實帶薪年休假制度,將帶薪年休假執行情況作為工會維護職工權益的重要內容,以及組織、人力資源社會保障部門重點監督內容。大力支持年休假應休盡休,應休未休的年休假天數依法支付工資報酬。鼓勵帶薪年休假與小長假連休,實現彈性錯峰休假。依法保障勞動者休息休假權益,不得違法延長勞動者工作時間。鼓勵有條件的地方結合實際探索設置中小學春秋假。
有序減少消費限制,各地全面梳理現行房地產購買、轉讓、信貸、定價等方面的限制性措施,因城施策進行取消或調整,促進房地產市場止跌回穩。鼓勵廣州、深圳進一步放寬車輛購買限制,引導深圳推行“久搖不中”個人可直接申領普通車指標的做法。
擴大商旅文體融合消費。引導旅游景區景點和博物館、美術館、文化館、科技館等場館拓展服務項目,有序擴大接待規模,合理延長經營開放時間。切實優化營業性演出、體育賽事和各類大型群眾性活動審批流程,推行“一次審批、全國巡演”,在確保安全的前提下適當放寬可售(發)票數量限制。
加快推進廣州、深圳市內免稅店試點建設,在具備條件的口岸增設免稅店,在大型商圈、商業綜合體設立離境退稅服務點。支持在機場、港口、酒店等重點涉外場所設置本外幣兌換特許機構網點、外幣代兌點。支持具備條件的民宿、公寓和國際青年旅舍接待外籍人員入住。
更新升級大宗消費
發展人工智能和機器人消費
《方案》提出,加力擴圍實施消費品以舊換新。繼續支持汽車置換更新,將符合條件的國四排放標準燃油乘用車納入報廢更新補貼范圍。支持冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機、微波爐、凈水器、洗碗機、電飯煲等12類家電產品以舊換新。實施手機、平板、智能手表(手環)3類數碼產品購新補貼。加大對個人消費者開展舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造的物料購置補貼力度,促進智能家居消費。優化補貼方式和操作流程,推進電動自行車以舊換新。
更好滿足住房消費需求。扎實推進老舊小區改造,擴大保障性住房供給。提高新建商品房建設質量,加快建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。持續優化住房公積金使用政策,支持繳存人在提取住房公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款,進一步優化租房提取政策措施。
拓展汽車消費場景,持續落實二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施。建立廣東省二手車交易服務平臺,促進二手車信息透明化。支持二手車經紀轉經銷,培育壯大二手車經營主體。
《方案》明確,深入實施數字消費提升行動,深化即時電商應用,支持即時電商平臺企業聯合社區、商圈等構筑數字生活服務生態。大力推進“人工智能+消費”,推動自動駕駛、智能穿戴、超高清視頻、腦機接口、增材制造等新技術新產品開發與應用推廣。組織開展“機器人+”行動,深入挖掘機器人消費應用場景。(記者 張菲菲)

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