拆違騰退空間變免費早教平臺

　　西城推民生工作民意立項機制 去年新增養(yǎng)老機構(gòu)、入托中心等23個

　　新街口外大街甲8號院西側(cè)一排底商中，有一家“店”大門口站著兩名保安，任何人要進(jìn)門必須先穿上鞋套。享受如此“安保”級別的不是別人，他們是德勝街道兩三歲大的寶寶。4月初，這家德勝嬰幼兒早教平臺新北店剛剛開業(yè)，為7-48個月大的嬰幼兒家庭免費提供科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)，幫家長成為寶寶合格的啟蒙老師，讓寶寶快樂健康成長。家長熱盼的“早教平臺”開業(yè)歸功于西城區(qū)的民生工作民意立項工作。“離紅墻最近和百姓最親”，近年來，西城區(qū)不斷提升和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理，提升城市溫度，讓百姓有了更多幸福感和獲得感。

　　■人物故事

　　為寶寶搭建

　　免費安全早教平臺

　　德勝街道計生辦主任吳紅今年47歲，在計生辦工作有7年之久。她自己的孩子已經(jīng)上高中，正是學(xué)業(yè)緊張之時，但她的關(guān)切卻更多傾注在街道的低齡“寶寶”身上。

　　“全面二孩”后早教需求旺

　　“北京實施全面二孩政策后，德勝街道每年新生兒約有1200人。平時有一些懷孕的準(zhǔn)媽媽居民來街道辦事兒，我和她們聊天時了解到，產(chǎn)后育兒問題讓她們有點犯愁。”吳紅發(fā)現(xiàn)，街道有很多雙職工家庭，全職媽媽少之又少。父母平時上班有心無力，寶寶只能坐在小推車?yán)铮�跟著老人和保姆在公園里曬太陽，既沒有同齡小伙伴相互玩耍，也沒有大人與之交流。“社會上的早教課程價格昂貴，一節(jié)課就二三百，很多家長覺得負(fù)擔(dān)挺大的。”地區(qū)孩子的“早教”難題成了吳紅心頭一件大事，場地資源、教師資源去哪里找，成了每天盤桓在她腦中的問題。

　　吳紅說話柔聲細(xì)語，干起事兒來卻頗有魄力。在她的推動下，2015年起，德勝街道開始在有條件的社區(qū)探索早教模式。“此前的兩個早教班位于德勝里一區(qū)8號樓和大井胡同，不足20平米的房子每次只能容納6-8個家庭上課。”隨著參與的家庭越來越多，活動場地顯然捉襟見肘。在意見調(diào)查過程中，家長反映早教班點位少且沒有廁所，孩子們?nèi)鐜�都不方便。家長們都迫切希望能有一個面積大、設(shè)施全的早教班。

　　拆違騰退空間建早教平臺

　　近兩年，全市開展“疏解整治促提升”行動。吳紅說，新外大街這邊以前就是一排門臉房，有賣衣服的，開理發(fā)店的，面積小的只有兩三平米，轉(zhuǎn)個身都困難。有的商戶開墻打洞，外接出違建用于經(jīng)營。此次違建拆除后，正好騰退出一些空間。

　　騰退空間用來做什么？德勝街道進(jìn)社區(qū)收集居民意見和建議，大家呼聲最高的有三樣：養(yǎng)老、買菜、育兒。“以此為契機，我們趕緊聯(lián)系了產(chǎn)權(quán)方中航物業(yè)，租用了225平米的騰退空間，去年8月起開建最大的嬰幼兒早教平臺。”為了讓寶寶們在溫馨安全的環(huán)境中享受高質(zhì)量的教育，吳紅除了親力親為聯(lián)系裝修事宜，還專門和西城區(qū)教委了解早教機構(gòu)資質(zhì)。最終街道通過代理進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)的是有備案有資質(zhì)的正規(guī)教育機構(gòu)——西城光華培訓(xùn)學(xué)校。

　　場地比過去大了十倍，也有了衛(wèi)生間，家長對課程還有哪些建議？吳紅再次征求了家長們的意見。此次有家長反映，此前的兩家早教班面向7-36個月大的孩子，但9月之后出生的孩子到了三歲卻無法上幼兒園，同樣需要早教課程。吳紅采納了家長的建議，如今早教平臺拓展了36-48個月的課程，讓無法上幼兒園的孩子也能在平臺得到教育。

　　目前，在德勝地區(qū)居住或上班的家長，都可以到社區(qū)開具聯(lián)系單后，通過微信公眾號報名選課，并在三家店中擇一就近免費上課。德勝街道已經(jīng)有300多名嬰幼兒報名參加了課程。

　　家長滿意是工作最大動力

　　吳紅說，7-48個月大的孩子共分為7個階段，每階段有不同的課程。平臺后臺可以看到每個月齡段的孩子數(shù)量，老師據(jù)此合理增減課程，并在每周日下午發(fā)布課程。“一個教室能容納十個孩子，稍晚報名的孩子需要等位，一旦報名的家長有事兒去不了，平臺將按照報名順序通知等位的家長和孩子，盡量保證學(xué)習(xí)名額不浪費。”

　　吳紅加入了早教家長群，想再聽聽家長的反饋。群里每天丁零零響個不停，有的家長為早教班點贊，也有個別家長晚上十點發(fā)出質(zhì)疑，為何自己屢次報名沒有報上？“對此，我們也會特別耐心地解釋，并幫助家長解決實際問題。每周日放課時，系統(tǒng)確實會有短暫擁堵，為了保證教育公平，我們會確保從未參加過的嬰幼兒優(yōu)先上課。同時，針對等位家長較多的課程，我們會調(diào)整增加一兩節(jié)課。”

　　早教工作做了三年，一些參加早教課程的孩子如今上了幼兒園。家長們欣喜地告訴吳紅，他們的孩子入園后適應(yīng)快，融入好，比同齡孩子更善于和別人交流。新參加早教課程的家長也慢慢發(fā)現(xiàn)，孩子回家后會唱所學(xué)的兒歌，玩完玩具會收拾起來物歸原位。“家長們的話，讓我很欣慰，覺得自己干了件有意義的事兒！居民的滿意就是我工作最大的動力！”

　　■現(xiàn)場探訪

　　居民帶娃上課

　　只需步行10分鐘

　　12-18個月大的孩子通過手指熟練配合增強“形狀認(rèn)知”，37-42個月大的孩子體驗花地鼓等非洲打擊樂器……在裝飾一新、色彩亮麗的嬰幼兒早教平臺，四個教室課程異彩紛呈，向孩子們展開了探索世界的大門。居民何先生帶著孩子來上課，從家步行到平臺只用了10分鐘。

　　“時間地點都挺方便，周三至周日上下午都有課，平臺環(huán)境也讓我滿意。”何先生贊道，由于早教平臺臨街，為了孩子安全考慮，街道雇傭了兩名保安、一名保潔人員。孩子放學(xué)后，他們每天會擦拭地板，并對玩教具進(jìn)行紫外線消毒。老師每天會給孩子測量體溫，并進(jìn)行手部消毒，家長進(jìn)入也要穿鞋套。“房間安裝了通風(fēng)系統(tǒng)，還設(shè)置了4臺空氣凈化器。”

　　安全舒適的環(huán)境、正規(guī)的師資，完備的玩教具，這樣的早教平臺，家長需要支付多少費用？答案是——免費。何先生說，“我了解到，社會上的親子班4個月20節(jié)課，費用將近7000元。街道免費開辦的早教平臺，減輕了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”吳紅說，政府租房每年支出49萬，讓早教機構(gòu)沒有房租壓力，以公益價格上課。每年購買課時外加場地水電氣等費用，政府每年再支出100萬。家長上課無需繳納任何費用。

　　在嬰幼兒早教平臺的南側(cè)，相鄰的養(yǎng)老驛站和便民菜站同樣是根據(jù)居民意愿利用騰退空間建設(shè)的。4月4日，德勝街道舉行評議會，新北、新明兩個社區(qū)的40名居民代表參加，大家對早教平臺、養(yǎng)老驛站和便民菜站給予一致好評。

　　■背景鏈接

　　專門出臺民生工作民意立項指導(dǎo)手冊

　　拆違后騰退出來的空間怎么利用？西城區(qū)德勝街道深化“紅墻意識”，把發(fā)展高品質(zhì)的生活性服務(wù)業(yè)作為服務(wù)民生之要。近兩年，街道通過疏解低端業(yè)態(tài)、拆除違法建設(shè)、封堵開墻打洞，使城市面貌煥然一新。街道還通過居民議事會、問卷調(diào)查等形式聽取居民意見，將騰退空間和房屋回租，用于建設(shè)便民服務(wù)設(shè)施，解決了居民反映的“老大難”問題。

　　德勝街道的案例是西城區(qū)民生工作的一個縮影。去年以來，西城區(qū)委、區(qū)政府踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，以“紅墻意識”為引領(lǐng)，全面建立民生工作民意立項機制。 “為人民服務(wù)，是紅墻意識的直接體現(xiàn)。”西城區(qū)區(qū)長王少峰說，為百姓辦實事，更要聽取他們的有效建議，既提高問題解決的精準(zhǔn)度，也增強居民對公共事務(wù)的參與度。

　　西城區(qū)社工委書記、社會辦主任李薇說，一年多以來，西城民生工作民意立項工作共計完成132個民生項目，涉及住房條件改善、公共設(shè)施、社區(qū)管理、社會服務(wù)等領(lǐng)域，形成西長安街靈境胡同老樓加掛電梯項目、大柵欄前門西河沿街亂停車治理項目、廣內(nèi)老墻根百姓生活服務(wù)中心項目等一系列品牌項目。去年，西城運用民生工作民意立項機制實施項目中，新增的養(yǎng)老機構(gòu)、入托中心、百姓生活服務(wù)中心數(shù)量共23個。

　　今年，西城區(qū)專門出臺了民生工作民意立項指導(dǎo)手冊，按照不同的民生工作類型，畫出了民意立項的流程線路圖。指導(dǎo)手冊將民生工作分為民意征求型、民需申報型、民情推動型三類，并制訂出了相應(yīng)的規(guī)范。

　　■記者手記

　　民生工作要問需于民

　　記者采訪當(dāng)天，相隔不遠(yuǎn)的嬰幼兒平臺和養(yǎng)老驛站都響起歡快的樂曲聲，一邊是牙牙學(xué)語的寶寶扭著小屁股跳舞，一邊是精神矍鑠的八旬老人在做保健操，同樣的紅暈出現(xiàn)在他們的臉龐上。孩子和老人是每個家庭的“甜蜜負(fù)擔(dān)”，解決了“一老一小”的后顧之憂，整個家庭的幸福感都會提升。

　　德勝街道利用拆違騰退空間建嬰幼兒平臺和養(yǎng)老驛站，是實實在在的接地氣、順民意之舉。西城的民生工作民意立項機制，使居民擁有知情權(quán)、選擇權(quán)和相當(dāng)程度的決策權(quán)，提升了百姓的獲得感和幸福感。

　　北京晨報記者 張璐/文 史春陽/攝