“現(xiàn)在到村上取快遞只要兩三分鐘，真是太方便了，再也不用跑十來里山路到鎮(zhèn)上去拿快遞了。”甘肅省秦安縣王鋪鎮(zhèn)曹灣村村民李相成從村干部手里接過快遞后，滿臉笑意地說。

這看似平常的一句話，背后卻是秦安縣聚焦“空心村”難題，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，積極探索服務(wù)新路徑的生動實踐。

近年來，秦安縣直面“空心村”黨建工作中干部隊伍建設(shè)薄弱、服務(wù)群眾質(zhì)效不高、基層治理難度較大等問題，以多項務(wù)實舉措，激發(fā)“空心村”服務(wù)群眾新活力。

今年，秦安縣結(jié)合實際，按照常住人口低于戶籍人口30%或常住人口總數(shù)低于300人的標(biāo)準(zhǔn)，對全縣428個行政村展開全面摸排，精準(zhǔn)統(tǒng)計出68個“空心村”。依托行政村“兩委”班子分析研判，由縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)帶隊，通過現(xiàn)場座談、電話聯(lián)系、入戶走訪等多種方式，逐村摸排，最終儲備“空心村”村級組織合適人選137人。同時，建立結(jié)對培養(yǎng)、定期談話機制，對成熟人選及時補充調(diào)整到村“兩委”班子。目前已有12人擔(dān)任村“兩委”班子成員，22人擔(dān)任村民小組長，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步增強。

為解決“空心村”村級組織服務(wù)群眾質(zhì)效低的問題，秦安縣持續(xù)拓展黨群服務(wù)功能，創(chuàng)新打造“黨群服務(wù)中心+快遞代收代寄+愛心理發(fā)+幼兒輔導(dǎo)”等模式。如今，全縣428個行政村已設(shè)置快遞代收代寄點285處，每年幫助村民代收代寄快遞超3萬件；600余名黨員志愿者為孤寡老人開展愛心理發(fā)服務(wù)達(dá)5000余人次，切實為群眾提供了便捷、高質(zhì)量的服務(wù)。針對“空心村”土地撂荒嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，以片區(qū)為單位組建20余個農(nóng)機合作社，開展果園代管、撂荒地整治等社會化服務(wù)，既壯大了村級集體經(jīng)濟，又增加了群眾收入。

在安伏鎮(zhèn)龔川村，由閑置學(xué)校改造而成的活動室內(nèi)，村民們正用秦安小曲演唱新編的《村規(guī)民約》，竹籮、簸箕上彩繪的“二十四孝圖”“農(nóng)歷二十四節(jié)氣”在農(nóng)戶院墻外壁展示，吸引了眾多游客慕名而來。村黨組織書記靳子龍常常要客串導(dǎo)游，為游客講述龔川村的“巨變”。

針對“空心村”基層治理難題，秦安縣各鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新。以安伏鎮(zhèn)龔川村為例，該村推行“1276+X”工作法，堅持黨建領(lǐng)航，建立“明村規(guī)、曬家風(fēng)”兩項約定，組建七個理事會，開展“六比六夸”活動與多項文藝活動，走出了一條獨具特色的和美鄉(xiāng)村之路。近年來，該村解決各類急難愁盼問題60余條，化解矛盾糾紛35件，本村籍在外能人為村級公益事業(yè)捐助2.2萬元，還促成外地企業(yè)與本村合作社簽訂30萬元的農(nóng)特產(chǎn)品購銷協(xié)議。

從建強村級組織到提升服務(wù)質(zhì)量，從優(yōu)化基層治理到推動鄉(xiāng)村發(fā)展，秦安縣在破解“空心村”服務(wù)難題的道路上持續(xù)發(fā)力，讓“空心村”煥發(fā)新活力，為鄉(xiāng)村振興注入了強勁動力。（李金亮 鄭振）