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奮進的河北“十四五”答卷丨從五年成績單里感受雄安新區“華麗蝶變”
五年,在歷史長河中只是彈指一瞬,但對于承載著“千年大計”的雄安新區而言,卻是一段書寫奇跡的輝煌歷程。
每年保持2000億元投資規模,地區生產總值年均增長17.1%,累計完成投資工作量超1萬億元……11月14日,河北省政府新聞辦召開“十四五”高質量發展河北答卷系列主題第十場新聞發布會。會上發布的五年“成績單”,展現了雄安新區所取得的巨大建設發展成果。
五年來,未來之城一年一個節點、一年一個模樣,勾勒出一幅波瀾壯闊的發展圖景。
牽住“牛鼻子”,高質量疏解達到預期效果
作為北京非首都功能疏解集中承載地,五年來,雄安新區緊緊牽住承接疏解“牛鼻子”,不斷健全承接疏解服務機制,統籌做好各類要素保障,承接疏解取得了明顯成效。
疏解項目加速落地。首批中央疏解清單內項目建設全面提速,中國星網、中國中化、中國華能總部已遷駐雄安,中國礦產總部主體結構實現封頂,首批4所高校和北大人民醫院雄安院區、北京協和醫院國家醫學中心(雄安院區)正全面大規模建設;第二批疏解清單項目穩步推進,中國大唐總部啟動建設,多家央企總部完成供地。截至目前,400多家央企分支機構、4000多家北京來源企業已順利落地雄安。
疏解企業紛至沓來,雄安新區著力保障其“來得了、留得住、發展好”。在具體措施上,雄安落實落細中央一攬子特殊支持政策,完善承接疏解配套支持政策體系,為疏解人員及引進人才在落戶、住房、社保、醫保、子女教育、人才激勵等方面提供最優的政策和服務。
與此同時,雄安大力開展制度創新,推出“一個項目、一支團隊、一套方案、一跟到底”的疏解服務體系、企業遷移注冊“零跑腿”一站式服務機制、項目落地“一會三函”并聯審批機制等,為疏解單位和疏解人員接續落地提供重要保障。
“高質量疏解達到預期效果,雄安正在成為高等教育和人才密集區、高端醫療密集區、央企機構和創新業務板塊集聚區。”雄安新區黨工委副書記、管委會常務副主任吳波說。
創造“雄安質量”,高質量發展取得明顯成效
五年來,雄安新區不僅在城市建設上創造奇跡,更在發展質量上樹立了標桿。
總開發面積覆蓋近215平方公里,5300多棟樓宇拔地而起,入廊管線超1000公里……發布會上,一串數字彰顯未來之城的建設成果。
五年來,雄安新區地上、地下、云上“三座城”同步建設,“四縱三橫”高速公路網全面形成,“四縱兩橫”高速鐵路網加快推進。在大規模建設中,雄安全面推行建筑信息模型(BIM)技術、實施全生命周期工程質量管理、推進綠色建造,創造了“雄安質量”,雄安站等7個項目榮獲“魯班獎”、國家優質工程獎或“詹天佑獎”優秀住宅小區金獎。
城市建設日新月異的同時,產業發展聚鏈成群。
五年來,雄安奮力打造新時代創新高地和創業熱土,雄安高新區、科創中心、中關村科技園等一批產業平臺、主題樓宇、孵化載體建成運營;空天信息和衛星互聯網、人工智能、新材料、數字科技、金融科技、綠色能源6大產業聚集發展,現代化產業體系和產業生態加快形成。以空天信息為例,雄安已構建起以中國星網為龍頭的完整產業生態,集聚上下游企業63家,產業發展態勢蓬勃向好。
為激勵和促進企業創新,雄安構建“四個三”科技創新體系,健全創新企業梯度培育機制,以“雄安未來之城場景匯”為重要平臺,探索場景牽引應用創新的新范式。截至目前,雄安已累計支持創建各類創新平臺118個,其中省級以上高能級創新平臺53個;培育國家專精特新“小巨人”企業9家,認定國家高新技術企業454家、國家科技型中小企業529家。
未來之城高端高新產業加速匯聚,高質量發展取得明顯成效。
高水平管理,打造新時代宜業宜居人民之城
五年砥礪,雄安新區不僅以“未來之城”的宏偉框架驚艷世界,更以“人民之城”的細膩筆觸溫暖人心。
創新體制,激活城市治理“一池春水”。五年來,雄安新區加快完善高水平管理體制機制,現代化治理體系和治理能力初步形成。大部門、扁平化、精簡高效的行政體制全面實施,21個部門、4個片區管委會掛牌運行,行政區劃代碼133100應用于戶籍管理工作,“冀X”牌照落地雄安新區,雄安新區郵政編碼公布,新區居民的歸屬感切實增強。
智慧賦能,下好城市治理“繡花功夫”。五年來,雄安新區的城市治理充滿科技的智慧與人文的溫度。打造數字孿生城市、交通不堵車、數字政務、數字生活等百余項智慧場景,城市治理智慧高效;“一支隊伍管執法”既提升執法效能,又減少對企業和居民的打擾;建立“一呼聯應”閉環處置工作機制,常態化開展“大走訪”,堅持“周周看、家家到”,多方渠道收集民意,創建“兩臺賬、三清單”,實現“小事不出社區、大事不出片區”。
民生為本,繪就人民之城“幸福底色”。五年來,雄安新區深入踐行人民城市理念,不斷提升人民群眾生活質量和水平。
發布會上的一項項數據,描摹出未來之城的幸福生活圖景:平穩有序安置16.9萬名回遷群眾,累計建成高品質市場化住房6.26萬套,實現現房銷售、職住平衡;深入實施就業、創業、產業、物業“四業并舉”,增加群眾工資性、投資性、財產性、轉移性“四項收入”,用好承包地、宅基地、集體經營性用地“三塊地”,零就業家庭動態清零;新建中小學和幼兒園105所,80家養老服務設施、15家衛生服務站、75個兒童友好實踐基地、19個青年夜校投入運營……
“我們將全面貫徹黨的二十屆四中全會部署,進一步聚焦高水平管理,增強以法治化、科學化、精細化、智慧化為引領的現代化治理能力,加快建設‘妙不可言、心向往之’的高水平社會主義現代化城市。”雄安新區黨工委委員、容城縣委書記黃志民說。(見習記者 康曉博)
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