“您所撥打的手機機主已被法院列為失信被執(zhí)行人,請督促其主動履行法律文書確定義務。”近日,河南省登封市法院為“老賴”定制的專屬彩鈴,讓其聞風喪膽,紛紛到法院主動履行義務,懇求早日撤銷彩鈴。

　　“執(zhí)行難”一直是困擾人民法院工作的重點和難點問題。河南省高院院長張立勇介紹,自2016年最高法院部署“用兩到三年的時間基本解決‘執(zhí)行難’”任務后,河南法院向執(zhí)行難發(fā)起決戰(zhàn),取得突破性進展。

　　河南省高院執(zhí)行局局長周明杰告訴記者,2016年河南省法院共收執(zhí)行案件31萬件,2017年預計收執(zhí)行案件36萬件。立足于以打促執(zhí)、依法執(zhí)行,河南省下發(fā)《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督警示和懲戒機制建設的實施意見》,建立起政府有關職能部門、公檢法、人民銀行、民航、鐵路、公安、邊防等50余家單位共同參與的解決“執(zhí)行難”聯(lián)席會議制度,形成解決“執(zhí)行難”工作大格局。

　　面對不斷涌來的執(zhí)行案件,河南在對“老賴”實施禁止乘坐飛機、高鐵、購買不動產、旅游、度假等高消費行為之外,打出懲戒“老賴”系列“組合拳”。省紀委、監(jiān)察廳對妨礙、干擾執(zhí)行工作的黨員干部及時組織核查,依法依紀追究黨政紀責任;省委組織部對老賴實施公務員招錄、入黨以及擔任人大代表、政協(xié)委員等限制;省發(fā)改委進行政府采購、招投標等限制;省工商、稅務等部門限制此類人員擔任企業(yè)、銀行等單位的主要負責人以及高管。

　　今年6月,中牟縣蘇某在準備參與某項目投標時,被告知因在失信“黑名單”內,不具備競標資格。眼看大好商機被別人搶走,蘇某懊惱不已,主動給法院送去10萬元執(zhí)行款,希望盡快從“黑名單”中刪除。至此,一起交通肇事賠償案得以執(zhí)結。7月,鞏義市公職人員胡某等4人因為被法院列為失信被執(zhí)行人,被鞏義市紀委處以黨內嚴重警告處分。被稱為迄今為止最為嚴厲、操作性更強的一系列懲戒措施,消化了大量一般性執(zhí)行案件。

　　今年5月,涉嫌構成拒執(zhí)罪的某公司法定代表人鄭某沒想到在購買火車票時,被湖北十堰市鐵路公安機關抓獲,后被移送至蘭考縣法院。與懲戒相呼應,河南法院系統(tǒng)在檢察、公安機關協(xié)助下,對拒不履行法院裁定和判決的人員加大打擊力度。公安機關利用大情報系統(tǒng)網上追逃拒執(zhí)罪犯罪嫌疑人,檢察機關對此類案件快捕快訴,縮減辦案時間。2016年全省共判處拒執(zhí)“老賴”1244人,是2015年的3.9倍,居全國法院第一位。2017年上半年,判處拒執(zhí)“老賴”1826人,同比增長46.8%。

　　在制度限制“老賴”的同時,河南法院系統(tǒng)加強執(zhí)行力量,新增執(zhí)行干警1575人,配備警車、無人機、執(zhí)法記錄儀、單兵指揮系統(tǒng)等裝備3200余臺(件),執(zhí)行戰(zhàn)斗力大幅提高。先后開展“中秋雷霆”“子夜行動”“凌晨出擊”等一系列執(zhí)行專項活動,取得良好效果。據統(tǒng)計,2016年全省查凍存款158.9億元、土地8000余宗、房產4.3萬余套,執(zhí)結案件25.2萬件,執(zhí)結標的額1224.1億元,同比分別上升47.7%和75.2%;今年1至6月,執(zhí)行力度進一步增強,執(zhí)結案件14.4萬件,執(zhí)結標的額860億元,同比分別上升75.2%和47.7%,大量“法律白條”得到有效執(zhí)行,群眾滿意度明顯上升。

　　有效破解“執(zhí)行難”,使河南各級法院的司法權威性和公信力顯著提高,街頭巷尾熱議執(zhí)行、人人譴責失信行為的濃厚氛圍正在形成,有力促進了誠信社會建設。許多被執(zhí)行人一改以往拖、躲、藏的做法,選擇主動履行。今年7月24日,河南省安陽市北關區(qū)人民法院的賬戶里收到1萬元,執(zhí)行局工作人員表示,轉這筆錢的被執(zhí)行人還沒見過面,案件就這樣執(zhí)結了。據統(tǒng)計,去年該省共有5.6萬名被執(zhí)行人主動履行義務。法官預計,今年這一數(shù)字還會增加。記者孫志平、李麗靜