湖北日報(bào)訊 記者 黃璐 實(shí)習(xí)生 田茂材 通訊員 王丹

　　24日上午，省十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議閉會(huì)后，省人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹會(huì)議表決通過的《湖北省專利條例》《湖北省公路路政管理?xiàng)l例》《湖北省安全生產(chǎn)條例》，這三部法規(guī)都將于今年9月1日起施行。

　　《湖北省專利條例》

　　省政府將設(shè)立湖北專利獎(jiǎng)

　　近年來，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域成為專利侵權(quán)的“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)調(diào)查，近七成互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)遭遇重復(fù)侵權(quán)。

　　網(wǎng)絡(luò)上專利被侵權(quán)了，該怎么辦？省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員張繼年介紹，針對近年來日益突出的互聯(lián)網(wǎng)專利侵權(quán)問題，此次《條例》作出了明文規(guī)定。《條例》要求，網(wǎng)絡(luò)、電視等交易平臺(tái)運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)建立健全專利保護(hù)制度。專利權(quán)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)假冒專利的，或者證明侵犯他人專利權(quán)并提供相關(guān)擔(dān)保的，交易平臺(tái)運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取刪除、屏蔽等必要措施予以制止。

　　同時(shí)，專利管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全專利信用檔案制度，公開專利行政處罰案件信息，將假冒專利、重復(fù)侵權(quán)等違法行為納入社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)。對于重復(fù)侵犯專利權(quán)的，情節(jié)嚴(yán)重者，最高處以20萬元的罰款。

　　此外，《條例》在激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)專利運(yùn)用、加強(qiáng)專利保護(hù)、提升管理服務(wù)等多個(gè)方面都有創(chuàng)新，提出省政府設(shè)立湖北專利獎(jiǎng)，對為國家和本省經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的專利項(xiàng)目、單位或者發(fā)明人、設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。縣級以上政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于專利申請的資助、專利獎(jiǎng)勵(lì)等方面。

　　針對我省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的專利建設(shè)，《條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等各類園區(qū)應(yīng)當(dāng)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，探索建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航制度和快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。

　　《湖北省公路路政管理?xiàng)l例》

　　超限運(yùn)輸，最高罰款3萬元

　　貨車超限運(yùn)輸，一直是道路運(yùn)輸安全的“頑疾”。

　　頑疾如何根除？“政府加強(qiáng)統(tǒng)籌、部門聯(lián)合發(fā)力，才能破解治超難題。”省人大常委會(huì)法規(guī)工作室副主任付正中說，針對公路超限運(yùn)輸，《條例》設(shè)立了專章，確立了聯(lián)合治超、規(guī)范治超、源頭治超的公路超限運(yùn)輸管理機(jī)制，強(qiáng)化治超工作力度。《條例》指出，政府應(yīng)當(dāng)組織交通、公安機(jī)關(guān)等部門，建立公路超限運(yùn)輸治理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公路超限運(yùn)輸違法行為及其處罰情況歸集至省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)，依法實(shí)行聯(lián)合懲戒。《條例》規(guī)定，禁止生產(chǎn)、銷售拼裝或者擅自改裝貨運(yùn)車輛，禁止此類車輛上路行駛。煤炭、鋼材、水泥、礦石、砂石、商品車集散地以及貨運(yùn)站等場所的經(jīng)營者、管理者，應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)場（站）安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的超限檢測設(shè)備，對出場（站）貨運(yùn)車輛進(jìn)行檢測并建立貨物裝載臺(tái)賬，防止超限貨運(yùn)車輛出場（站）。

　　對于違反上述規(guī)定的行為，相關(guān)執(zhí)法部門最高可處以1萬元以上3萬元以下罰款，同時(shí)可對貨物裝運(yùn)場（站）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對貨物運(yùn)輸單位依法吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

　　《湖北省安全生產(chǎn)條例》

　　定期“曬曬”安全生產(chǎn)誠信等級

　　安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。省人大法制委員會(huì)副主任委員王澤洪介紹，《條例》用一半的篇幅明確和細(xì)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，特別規(guī)定建設(shè)工程應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究制；任何單位和個(gè)人不得違規(guī)壓縮工程工期，不得降低安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　在安全生產(chǎn)追溯方面，《條例》創(chuàng)造性地提出了安全生產(chǎn)誠信分級管理，規(guī)定負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行安全生產(chǎn)誠信分級管理，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位違法信息，按照規(guī)定納入社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)，向社會(huì)定期公開和免費(fèi)提供查詢；對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　對高危生產(chǎn)經(jīng)營單位，《條例》規(guī)定，湖北省域內(nèi)的礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、粉塵涉爆、涉氨制冷、船舶修造、航空航天等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全總監(jiān)制度，安全總監(jiān)有權(quán)拒絕執(zhí)行影響安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的決定，有權(quán)制止違章生產(chǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)的指令，并應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門報(bào)告相關(guān)情況。《條例》還強(qiáng)調(diào)，離崗六個(gè)月以上或換崗的從業(yè)人員，上崗前應(yīng)當(dāng)重新培訓(xùn)；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位應(yīng)對運(yùn)輸車輛、船舶全程監(jiān)控，并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品追溯制度，建立相關(guān)檔案并留存三年以上。