近年來，湖南省邵陽市北塔區新灘鎮街道推深做實片組鄰“三長制”，充分發揮片組鄰“三長”在為民服務中的橋梁紐帶作用，以“健全架構強基礎、激活動力促共治、提升效能惠民生”為主線，構建起基層治理新格局。

健全治理架構，織密基層治理“責任網”。建立健全“街道－社區－片－組－鄰”五級架構。街道以“因地制宜、規模適度、便于管理”為原則，將全街道5個社區劃分為35個片區、91個小組，明確社區“兩委”干部擔任片長，居民小組長擔任組長，按照“有政治素養、有群眾基礎、有服務意識、有身體條件、有時間精力”的“五有”要求，推選出258名“鄰長”。健全管理運行機制。全面推行“三色管理”服務模式，根據群眾的經濟收入、家庭結構等情況，將聯系戶分為紅色連心戶、黃色關心戶和藍色放心戶，針對不同聯系戶由鄰長結合實際分級分類走訪。

激活內生動力，鍛造基層治理“生力軍”。每年年初制定“三長”學習培訓計劃，依托“一月一課一片一實踐”主題黨日、黨員冬春訓、民情懇談會等載體，邀請理論水平深厚的講師和實戰經驗豐富的“三長”代表，圍繞政策宣講、技能培訓和工作職責等多個方面開展專題授課，進一步提升“三長”履職能力。多元激勵保障。街道通過政治激勵、物質獎勵、情感認同等方面為“三長”提供激勵保障，對表現突出的組長和鄰長優先考慮發展為黨員、納入后備力量管理；設立“優秀三長”獎項，每年評選2至3名優秀“三長”，頒發榮譽證書并給予物質獎勵；發放“三長證”，“三長”可憑借此證到入駐商家享受折扣優惠，進一步提高“三長”身份的榮譽感和自豪感，鼓勵其亮出“三長”身份，激發“三長”干事熱情。

提升治理效能，繪就民生幸福“新圖景”。街道創新推廣“三長吹響神灘號”工作模式，鄰長吹響“熱線號”，直接聯系組長、片長或社區、街道，在群眾投訴之前提前掌握、主動介入、化解矛盾，組長吹響“動員號”，組織組內群眾商議組內大事、共謀發展，片長吹響“集結號”，破除片區熱點難點堵點問題，通過“吹哨－應哨－答哨”，構建問題發現、處置、反饋閉環，形成“共創共建共享”基層治理的新格局。2024年來，街道鄰長共吹響“熱線號”89次，摸排矛盾糾紛53件、群眾訴求24件、安全隱患5件，解決問題13個；組長共吹響“動員號”43次，宣傳防汛、創文、醫保等政策40件，發動鄰長開展摸排700余人次，共商共議組內要事27件，解決問題16個；片長共吹響“集結號”18次，有效解決旱廁改造、土堆整治、高壓電桿遷移等27個群眾反映強烈的熱點難點堵點問題。（劉綺夢）