央廣網財經9月2日消息（記者唐明）據經濟之聲《天下公司》報道，浙江保險行業協會以及23家財產保險公司因觸犯《反壟斷法》相關規定，今天遭到國家發改委超過一億元處罰。

　　國家發改委反壟斷局副局長李青今天接受經濟之聲采訪時說，根據群眾舉報，國家發改委對浙江省保險行業涉嫌達成、實施價格壟斷協議的問題進行了調查。查明浙江省保險行業協會組織23家省級財產保險公司多次開會協商，約定新車折扣系數，并根據市場份額商定統一的商業車險代理手續費。

　　李青：案件的基本情況是：浙江省保險行業協會組織了23家省級財產保險公司，多次開會協商討論，約定在接受客戶投保時的一些規定，比如說新車的折扣系數、什么樣的客車賠款按照什么車價來適用折扣系數等，在這個過程中他們還約定要按照市場份額商定統一的商業車險代理手續費，這種行為違反了反壟斷法的有關規定，對浙江省保險行業協會來說違反了反壟斷法的第16條，行業協會不得組織本行業經營者從事壟斷行為，對涉案的公司來說是違反了反壟斷法的第13條，禁止具有競爭關系的經營者達成壟斷協議，固定或變更商品價格的規定。

　　國家發改委反壟斷局副局長李青說，國家發改委依法對負主要責任的浙江省保險行業協會處以50萬元的最高額罰款，對負次要責任的涉案財產保險公司處以上一年度商業車險銷售額1%的罰款，共計1.1億元。

　　但從處罰的比例上看，對保險公司的處罰似乎是從輕發落，對此國家發改委反壟斷局副局長李青說這是因為這幾家公司違法情節較輕。

　　李青：在這個案子中，浙江省保險行業協會扮演的是這個案件的策劃者、組織者、推動實施的角色，因此他的責任是非常重的，23家財產保險公司，有跟著保險協會走，順著保險協會的意思去做業務的實際情況，因此財產保險公司的法律責任相對來說比較輕，所以我們在處理時，對浙江省保險行業協會做出了反壟斷法50萬元最高罰款的處罰，對涉案的財產保險公司做出了罰款上一年度相關營業額的1%的處罰。

　　值得注意的是，在這次處罰中，人保財險等三家體量較大的公司被減免罰款。

　　對此國家發改委回應：橫向壟斷協議隱蔽性強，調查難度大，為鼓勵協議成員揭發合謀行為并提供關鍵證據，各國反壟斷法律都設計了寬大制度。我國《反壟斷法》、《反價格壟斷行政執法程序規定》也作了類似規定。

　　另外，美國利寶、日本愛和誼等九家保險企業沒有被處罰，對此國家發改委反壟斷局副局長李青回應稱，這九家保險企業并沒有參與。

　　李青：舉報人來反映的時候其實不止23家企業，浙江省做車險的財險公司應該有32家，但我們在調查中發現有9家車險保險公司沒有參與壟斷協議，他們的總公司對他們的行為約束非常嚴格，明令規定不準他們參與這些涉嫌違法的會議、壟斷協議等，所以他們拒絕參加壟斷協議，我們調查取得的證據也顯示他們確實沒有參加，因此在確認事實后，我們停止了對這9家公司的調查，沒有把他們作為此次案件的涉案者。

　　這次反壟斷罕見的觸及到保險行業，讓人感到意外。而更讓人意外的是在這次案件中，始作俑者竟然是當地的行業協會。不過對于浙江保險行業協會與保險保險公司聯手壟斷的行為，保險專家王緒瑾認為很常見。

　　王緒瑾：但是有一點，行業協會本身就是行業利益的代表，聯手倒不奇怪，任何行業最后都是為了行業的整體利益，因為會員就是各個公司，所以從這個角度來說也不是什么奇怪的事情，對汽車行業和其它行業來說都不算什么奇怪的事情。