李全福今年63歲了，按照相關(guān)規(guī)定，他60歲時可以從單位領(lǐng)一筆不少于1000元的計(jì)劃生育獎勵費(fèi)。可原單位一直拖著不給，計(jì)生部門督辦介入也沒用，而與他有同樣遭遇的老人有500多位。

　　政策執(zhí)行

　　計(jì)生獎勵費(fèi)始終不發(fā)

　　李全福是從北京電磁線廠退休的。他只有一個女兒，早在1980年就領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》。按照2003年出臺的《北京市人口與計(jì)劃生育條例》，“獨(dú)生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少于1000元的一次性獎勵。”根據(jù)此條例的實(shí)施細(xì)則，這樣一筆獎勵費(fèi)用，“有工作單位的人員, 由所在單位發(fā)給。”

　　2010年8月17日，李全福年滿60周歲，他找到了北京電磁線廠，可單位工作人員說：“廠子效益不好，暫時沒錢。”此后，李全福又多次找到單位，但一直沒有解決。如今，北京電磁線廠已從豐臺大紅門搬到房山區(qū)，大紅門那兒的辦公室仍有人留守。“前天，我?guī)е�女兒又去了一次，可留守人員還是倆字，沒錢。”李全福說。

　　李全福說，為了這事兒，他查了北京市計(jì)生條例，發(fā)現(xiàn)其中第43條規(guī)定：“對機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織不落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎勵和優(yōu)待政策，有關(guān)當(dāng)事人可以向計(jì)劃生育行政部門舉報(bào)；計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)督促落實(shí)，并對當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益予以支持。”

　　由于北京電磁線廠原在豐臺區(qū)，李全福聯(lián)系了豐臺區(qū)計(jì)生委。豐臺區(qū)計(jì)生委工作人員告訴記者，針對李全福的問題，他們啟動了督辦程序。所謂“督辦”，是指正式給北京電磁線廠發(fā)文件，要求對方按照規(guī)定執(zhí)行，解決問題。

　　昨天，記者聯(lián)系北京電磁線廠，工作人員仍說，“廠子的效益不好”。他還說，目前有500多位退休人員的計(jì)劃生育獎勵費(fèi)沒發(fā)。不過有退休工人反映，廠子有不少老廠房對外出租，有一定的收益。

　　隨機(jī)調(diào)查

　　不同單位執(zhí)行辦法不同

　　在采訪中，記者隨機(jī)調(diào)查了20位退休老人獎勵費(fèi)領(lǐng)取情況。他們中大多數(shù)人從單位領(lǐng)到了1000元的計(jì)劃生育獎勵費(fèi)。事業(yè)單位退休人員表示，辦退休手續(xù)時，只要拿著檔案里的獨(dú)生子女證明材料，很順利就可以領(lǐng)到錢。

　　從會計(jì)師事務(wù)所退休的李女士表示，“我退休時，聽說有這筆獎勵，專門向單位要了，可單位說，我們知道這政策，但是不執(zhí)行。”還有一名從工廠退休的老人遇到情形與李全福類似，單位也是說效益不好，就一直拖著沒發(fā)這筆錢。

　　單位效益不好的人領(lǐng)不到1000元獎勵費(fèi)，那單位破產(chǎn)的人豈不是更難領(lǐng)到錢？豐臺區(qū)計(jì)生委的工作人員說，如果單位破產(chǎn)清算了，年滿60歲的人則可到所屬地區(qū)辦事處領(lǐng)取這筆獎勵費(fèi)用。這樣說來，單位破產(chǎn)的人領(lǐng)取計(jì)劃生育獎勵費(fèi)反倒比廠子還在的人更方便。

　　記者手記

　　計(jì)生獎勵費(fèi)不應(yīng)是糊涂賬

　　1000元，在今天看來不算很高的一筆費(fèi)用，但對于那些收入不高的退休人員來說，確實(shí)可補(bǔ)貼家用。

　　這筆計(jì)劃生育獎勵費(fèi)，是國家對那些自愿終身只生育一個子女的夫妻的獎勵，也是一份承諾，感謝他們?yōu)閲�家做出的特殊貢獻(xiàn)。這樣一筆錢，不應(yīng)該是筆糊涂賬，更不能因?yàn)閱挝恍再|(zhì)的不同就出現(xiàn)不同的結(jié)果。

　　北京廣衡律師事務(wù)所的趙三平律師說，既然有明文規(guī)定，每個企業(yè)都應(yīng)該執(zhí)行。豐臺區(qū)計(jì)生委工作人員說：“沒領(lǐng)到錢的退休人員，確實(shí)可以去法院起訴。法院判下來了，可以要求強(qiáng)制執(zhí)行。”