央廣網(wǎng)北京9月22日消息（記者馮雅 晏琴）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報道，國家發(fā)改委今天召開“棉花目標(biāo)價格改革試點(diǎn)和市場調(diào)控”新聞發(fā)布會。發(fā)改委價格司副司長周望軍透露，在新疆試點(diǎn)目標(biāo)價格后，也會對長江、黃河流域主產(chǎn)區(qū)適當(dāng)?shù)亟o予補(bǔ)貼，目前這個原則國務(wù)院已經(jīng)敲定。總體來看，今年國內(nèi)棉花產(chǎn)需缺口預(yù)計為200萬噸，國內(nèi)外價差將縮小。

　　國家發(fā)改委價格司副司長周望軍介紹，今年棉花臨時收儲政策取消，價格將由市場決定。為保護(hù)農(nóng)民收益，按照種植成本加基本收益，確定目標(biāo)價格為每噸19800元。當(dāng)市場價格低于目標(biāo)價格時，發(fā)放補(bǔ)貼，反之則不發(fā)。

　　周望軍：現(xiàn)在國內(nèi)的棉花是14000元，19800與14000的差價5800元一噸，就是我們今年應(yīng)該補(bǔ)貼給農(nóng)民的金額。當(dāng)然，最后要根據(jù)農(nóng)民交售棉花9月、10月、11月三個月的平均價格計算實(shí)際價格。

　　除新疆試點(diǎn)外，周望軍透露，長江、黃河流域棉花主產(chǎn)區(qū)也將得到補(bǔ)貼，怎么補(bǔ)補(bǔ)多少，近期將由財政部發(fā)布。根據(jù)最新公布的方案，發(fā)放給新疆棉農(nóng)的補(bǔ)貼，60%按面積補(bǔ)，40%按棉花交售量補(bǔ)。

　　對于新政，新疆棉農(nóng)徐新花說，至少能保證今年不會虧本。

　　徐新花：有了這個價格以后，應(yīng)該說我們的積極性還是高了，至少敢種了。

　　從市場供需情況看，今年國內(nèi)棉花的產(chǎn)量預(yù)計為650萬噸左右，需求量850萬噸，國內(nèi)產(chǎn)需缺口為200萬噸左右。發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長劉小南認(rèn)為，目標(biāo)價格在保護(hù)農(nóng)民利益的同時，也有利于下游企業(yè)生產(chǎn)。

　　劉小南：國家以一個固定的、高于市場的價格收儲，紡織企業(yè)作為一個原料的使用者，影響紡織競爭力。實(shí)行目標(biāo)價格改革以后，國內(nèi)外價差應(yīng)該會縮小到一個合理的水平上，提高紡織企業(yè)的競爭力。

　　不過，福建一家紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，目前采購積極性并不高，因為“吃不準(zhǔn)價格”。國家累積的大量儲備棉就像“堰塞湖”，什么時候拋，用什么價格拋，對市場影響非常大。

　　紡織企業(yè)：我生產(chǎn)出來的產(chǎn)品成本高，跟國外的棉紗沒有競爭力，我就不敢生產(chǎn)，我就不會去儲備棉花。

　　對此，發(fā)改委回應(yīng)：9月份開始已經(jīng)停止了儲備棉的投放。明年3月份之前都是新棉收購加工的高峰期，等到收購加工基本結(jié)束后，如果國內(nèi)市場出現(xiàn)供不應(yīng)求、價格較快上漲的情況，國家按照不打壓市場的原則，再考慮投放部分儲備棉。