許昆林特別強調(diào)，國家發(fā)改委將從嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，既補硬短板也補軟短板，既補發(fā)展短板也補制度短板，加大關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)補短板工作力度，著力增加有效供給。

　　一是繼續(xù)深化投融資體制改革。重點抓落實，見實效，抓緊推進并協(xié)調(diào)有關方面做好中發(fā)18號文件貫徹落實工作，鼓勵地方在企業(yè)投資項目承諾制、首問負責制等方面探索創(chuàng)新，先行先試。宣傳貫徹《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》和《政府核準的投資項目目錄(2016年本)》等，出臺企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法，制定投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理暫行辦法。

　　二是加大補短板力度抓緊推進165項重大工程項目。制定完善各領域補短板實施方案并抓好貫徹落實，把主要目標任務分解到位，明確責任主體和完成時限。加快進度，加大力度，加強調(diào)度，統(tǒng)籌推進“十三五”規(guī)劃綱要提出的重大工程項目落實。認真做好調(diào)度工作，推進重大工程項目建設。

　　三是持續(xù)優(yōu)化中央預算內(nèi)投資管理。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化中央預算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，重點用于脫貧攻堅、災后水利薄弱環(huán)節(jié)等補短板領域的重大戰(zhàn)略、重大工程和重點建設任務。加快計劃下達進度，繼續(xù)實行投資完成情況按月調(diào)度，加快落實地方投資，盡快形成實物工作量。

　　四是進一步調(diào)動民間投資積極性。貫徹落實好國務院專項督查提出的26條政策等，促進民間投資健康穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)揮好投融資合作對接機制作用，推進投融資機制創(chuàng)新，向各類金融機構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)民間投資項目。幫助金融機構(gòu)明確投資方向，降低投資風險，促進金融資金“脫虛入實”。

　　五是加大力度推進傳統(tǒng)基礎設施領域PPP工作。抓緊建立完善傳統(tǒng)基礎設施領域PPP項目庫，加強對PPP項目實施情況的跟蹤管理。充分利用專家?guī)熨Y源，采取綜合培訓、專題培訓、交流經(jīng)驗等多種方式提高實操能力。加強國際合作，借鑒國際先進經(jīng)驗提高做好PPP工作的能力。

　　六是充分發(fā)揮在線平臺對投資領域“放管服”改革的技術支撐作用。落實項目統(tǒng)一代碼制度，強化橫向協(xié)同，上下聯(lián)動，信息共享。借助“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推動在線平臺與各部門、各地方行政審批系統(tǒng)融合，業(yè)務協(xié)同聯(lián)辦，提升服務水平。

　　七是加強投資形勢分析，強化政府投資項目儲備。密切跟蹤研判投資形勢，研究提出切實可行的政策建議。繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場調(diào)研分析，努力促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。結(jié)合大數(shù)據(jù)技術，加強投資項目信息匯總分析。繼續(xù)完善國家重大建設項目庫功能設置，推進加強政府投資項目儲備。

　　值得注意的是，在剛剛過去的2016年，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)59.65萬億元，同比增長8.1%，投資增長有所回穩(wěn)。其中，基礎設施投資增長17.4%，增速比2015年全年提高0.2個百分點，對整體投資增長貢獻率達39.2%，投資組合政策作用明顯。(完)