原標題：北京網(wǎng)約車新政明起實施 記者體驗：打車到底難不難？

　　從明天（21日）起，北京市將正式開始實施《網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》，目前已有滴滴、神州、首汽約車、飛嘀、易到等五家網(wǎng)約車平臺，獲得北京區(qū)域經(jīng)營許可。

　　5家平臺公司按照國家和北京市的相關(guān)規(guī)定，主動提出網(wǎng)約車平臺許可申請，提交申報材料，完善自身管理體系和服務(wù)體系，接受政府部門許可審核。《細則》中明確提出了“京籍人員、京籍車輛”的規(guī)定，要求接入網(wǎng)約車平臺的 個人和車輛，須經(jīng)過審核，具備相關(guān)資質(zhì)后方可上路營運。

　　其中，要求5座三廂小客車排氣量不小于1.8L；車輛軸距不小于2650毫米，含新能源車。在價格和營運規(guī)范等方面，網(wǎng)約營運車輛也將與傳統(tǒng)出租車錯位發(fā)展，形成差異化經(jīng)營。

　　北京市交通委交通執(zhí)法總隊相關(guān)負責人表示，正在逐步推進車輛和駕駛員持證上崗的工作，目前已組織了多輪駕駛員考試。

　　新政過渡期將止 網(wǎng)約車們咋樣了

　　去年12月21號北京市出臺網(wǎng)約車新政，并為政策留了5個月的過渡期。明天過渡期將正式結(jié)束，如今網(wǎng)約車市場如何？司機們的情況又怎么樣呢？

　　北京市網(wǎng)約車新政要求“京人京車”，從事了兩年網(wǎng)約車工作的張先生，正好完全符合要求，面對即將落地的新政，他表現(xiàn)得比較樂觀。

　　“可能司機減少了，活也多，這樣我們的利潤會更大。”張先生告訴記者，由于現(xiàn)在活兒比之前多了，他每天都會多跑幾單，下一步他打算參加網(wǎng)約車駕駛員考試，讓自己的這份工作真正走向正軌。

　　而同樣開專車的小張則顯得比較無奈。之前從事地產(chǎn)工作的他，在兩年前成為了第一批的網(wǎng)約車司機，當時還特意為此買了輛新車。

　　司機 張先生：從2015年開始干的時候就覺得比我之前工資要高了，那時候收入還行吧，兩萬多點。現(xiàn)在說實話沒什么打算，先看下再說。

　　當時，對于這份工作收入小張還是比較滿意的，但是網(wǎng)約車新政落地以后，由于本人不是京籍，馬上他也不能再接單了。

　　新政落地 乘客反映打車難

　　面對新政落地，司機們有喜有憂，而不少乘客則反映打車變難了。

　　在網(wǎng)約車新政過渡期，部分網(wǎng)約車平臺就開始逐步不向不符合規(guī)定的司機派單，運營車輛少了，乘客的直接感受就是“打車難”。

　　采訪中，不少市民告訴記者，現(xiàn)在不僅叫車的時間長了，有時甚至要加價才能叫到車。在上下班的高峰時段和夜間時段，尤其是比較邊遠的地方，都很難叫到車，同時價錢也比之前高了，和出租車持平甚至還要略高一些。

　　記者體驗：打車到底有多難

　　在采訪中，不少乘客表示現(xiàn)在打車又變難了，那到底有多難呢？什么時間最難？記者也進行了體驗。

　　早上8點半左右，記者在北京市西三環(huán)附近，首先嘗試用叫車軟件叫出租車，30秒無人應(yīng)答后，軟件顯示將“優(yōu)先為您叫車”。但是20分鐘過去了，記者先后多次發(fā)送訂單，但是始終無人應(yīng)答。

　　除了早高峰，記者在乘客普遍反映打車難的“夜高峰”，再次進行了體驗。晚上9點，記者在位于北京西二環(huán)的金融街附近，嘗試發(fā)送訂單呼叫出租車，雖然叫車軟件顯示已經(jīng)通知了200多輛出租車，卻始終無人接單。隨后，記者嘗試加價10元叫車，但是依然沒能叫到出租車。半小時后，記者嘗試發(fā)送訂單預(yù)約網(wǎng)約車，而軟件則顯示，由于此時是叫車高峰期，車費將溢價1.3倍。發(fā)送訂單后，大約五分鐘左右，終于有了應(yīng)答。

　　根據(jù)滴滴平臺的數(shù)據(jù)，從3月份北京地區(qū)不同時段快車打車成功率數(shù)據(jù)來看，成功率最高的時段為10點至17點，平均成功率在83.2%；最低為21點至23點，平均成功率僅為54.1%，這說明，接近一半的用戶叫車需求無法被有效滿足。由于大多數(shù)晚間社交、飯局都在晚上9點后結(jié)束，而這一時段又恰恰是許多司機，特別是北京本地司機收車回家的集中時段。需求上漲，運力下降，導(dǎo)致21點至23點形成了一個“夜高峰”。這一時段的打車成功率甚至低于早晚高峰。

　　新政實施 打車難重啟？

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少市民對于即將實施的網(wǎng)約車新政有著自己不同的想法和看法。

　　乘客：我還是喜歡網(wǎng)約車剛出來那陣兒，又便宜又方便。

　　乘客：我個人坐網(wǎng)約車主要考慮比較安全和方便，司機是不是北京戶口，對這兩個可能沒有太大的影響。

　　乘客：我個人覺得限制京牌還是比較有必要的，因為北京確實交通比較擁堵。

　　乘客：我最關(guān)注的是安全問題，哪里的車或者是哪里的人，我覺得無所謂。

　　乘客對于新政看法不一，但是大多表示現(xiàn)在確實不如網(wǎng)約車剛出現(xiàn)時便宜便捷。其實，網(wǎng)約車作為一個“互聯(lián)網(wǎng)+”的新事物，進入市場之初，就大量啟用非運營車輛和私家車主迅速擴張，對人和車都沒有限制。同時，不少網(wǎng)約車平臺提供大量補貼給司機和乘客。一方面司機每單都可以獲得大量補貼，刺激了更多的非運營車輛加入這個市場；另一方面，高額補貼也讓乘客可以花很少的錢，甚至不花錢用網(wǎng)約車代步出行。

　　專家認為，網(wǎng)約車市場趨向于規(guī)范化，是其發(fā)展的一個必然趨勢，之前的“超便捷”、“超便宜”只會出現(xiàn)在短期內(nèi)，不可能一直持續(xù)。

　　管理需因地制宜 不宜千篇一律

　　目前，除了北京，上海、深圳、廣州等多地都相繼發(fā)布了網(wǎng)約車管理細則，而這些細則基本上都對網(wǎng)約車平臺的運營車輛和人員進行了嚴格規(guī)定。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前73地的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》中，超八成要求網(wǎng)約車駕駛員有本地戶籍或居住證，九成要求網(wǎng)約車為本地號牌或本地登記注冊，40多個城市對網(wǎng)約車軸距提出標準，并給出了網(wǎng)約車“指導(dǎo)價”。

　　專家認為，在二三線城市和大城市的遠郊區(qū)縣，并不是非常擁堵的地區(qū)，很多都運力不夠，無法滿足乘客的出行需求，在這種情況下和大城市一樣限制網(wǎng)約車的戶籍和車型，并不符合市場發(fā)展方向。網(wǎng)約車管理還需因地制宜，不宜“千篇一律”。

　　便捷出行 乘客也需轉(zhuǎn)變思路

　　網(wǎng)約車市場規(guī)范化發(fā)展是一個必然趨勢，但是它也確實在一定程度上影響著百姓的出行。

　　雖然目前網(wǎng)約車在一定程度上確實不如以前便捷，但是隨著共享單車、共享汽車以及公共交通的發(fā)展，一個立體結(jié)構(gòu)的交通出行網(wǎng)絡(luò)也正在逐步搭建。

　　中國政法大學傳播法研究中心副主任 朱巍：很多人一段時間之內(nèi)覺得出行不方便了，以前天天喜歡用網(wǎng)約車，現(xiàn)在可能打不到車，或者價格太貴了，沒有補貼了。但是你可以選擇另外的出行方式，你可以出門先騎一個共享單車到地鐵，下了地鐵之后再騎共享單車到單位，可能價格更便宜一些，所以老百姓現(xiàn)在可能要轉(zhuǎn)變一些思路。