“全國文明城市”對一個城市美譽度和品牌度提升的作用不言而喻。文明城市創建更要“內外兼修”，以干群“共建共享”為基本路徑，以提升市民幸福指數為根本目標，讓市民用更多的參與感提升歸屬感

　　當前，新一輪全國文明城市創建已進入倒計時階段，經過一個周期的準備，全國各地的提名城市將在不久之后迎來總評大考。作為目前國內城市綜合類評比中的最高榮譽，“全國文明城市”對一個城市美譽度和品牌度提升的作用不言而喻。

　　正因如此，在過去幾年甚至更長時間內，很多城市以“創建”為平臺，在城市建設、管理、服務等方面狠下功夫，以城市綜合文明程度的提升實現城市形象的華麗轉身。含金量之高方顯創建之難。需要注意的是，一些城市“因走得太遠而忘記了為什么出發”，以急功近利的心態搞“一陣風”“突擊戰”，大拆大建、大修大補。如此創建，不要說過不了文明城市綜合測評這一關，恐怕還要引來市民怨言，更遑論“人人參與”。

　　文明城市是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設的全面體現，精神文明建設成績顯著的城市，同時也是順應人民群眾追求美好生活意愿，著力增強市民獲得感、幸福感、歸屬感的城市。但在個別地方，文明城市的創建成了政府“剃頭挑子一頭熱”，干部熱情高漲，穿上紅馬甲、拉著長橫幅，天天上街打掃衛生、指揮交通，隔三岔五還搞個演講比賽、知識競賽；反觀市民，卻是旁觀者眾，參與者少，甚至對政府一些過頭的形式主義做法嗤之以鼻。

　　城市是人的城市，文明城市創建更要“內外兼修”，以干群“共建共享”為基本路徑，以提升市民幸福指數為根本目標，讓市民用更多的參與感提升歸屬感。

　　創建文明城市，離不開財力、物力、人力的投入，讓城市更美好。許多城市之所以文明程度不高，與城市環境的臟亂差不無關系。因此，環境整治、基礎設施改造成為許多地方創建文明城市的重要抓手之一。這種做法本身沒有問題，卻一定要注意循序漸進，慢工出細活，切忌用“強迫癥”治理“城市病”。比如，有的地方為改觀市容市貌，對臨街商戶統一改頭換面，個別時候甚至“牛不喝水強按頭”，出現暴力執法。如此用不文明行為整治不美觀環境，已經違背了文明城市的創建初衷。

　　創建文明城市，更要有智力、心力的投入，讓城市管理精細、服務精心。文明不是一個具體的市政項目，不能搞“猴年立項、馬月動工、一年半載就投運”那套機械做法；市民最反感也最沒有效果的，正是這樣的形式主義和表面文章。提高市民文明素質，必須將心比心，用干部的責任感換市民的信任感。城市文明的答案不在知識競賽的答題紙上，而是在廣大市民的心里。與其大考臨近之時搞突擊動員，用連篇累牘的空心文章和大街小巷的橫幅標語開展灌輸式宣傳，不如在日常的管理服務中，多些細心、耐心，以此暖人心，換來市民參與文明城市創建的熱心。

　　總之，塑造城市形象不僅要“面子光”，還要“里子亮”；既要讓城市景美宜游，也要讓城市宜居宜業。唯有表里如一，才能增強市民的幸福感、獲得感，才能讓“文明城市”的榮譽實至名歸。（原文來源：經濟日報 作者：陳發明）