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專家談中國企業進世界銀行黑名單:需建立突擊性審計

2015-05-06 10:17:00 來源:央廣網

  【導讀】多家中國企業涉嫌參與“海外腐敗”進入世界銀行“黑名單”,將被禁止承接世界銀行資助的項目。 經濟之聲《央廣財經評論》本期觀點:需建立突擊性審計。

  央廣網北京5月6日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,有12家中國企業因為涉嫌欺詐和賄賂上了世界銀行的“黑名單”,它們將在一定時期內被禁止承接世界銀行資助的項目。這是商務部研究院跨國公司研究中心主任王志樂近期在“強化企業合規,推進依法治企”研討會上透露的。

  這份“黑名單”中的上榜企業也很值得看一下,包括:大慶油田路橋工程有限責任公司、中國交通建設股份有限公司、中國地質工程集團公司、中國建筑股份有限公司等多家國企。與此同時,中紀委網站也公布了一批央企巡視整改情況的通報,其中對中國石化、中國海運等企業的通報中,都涉及境外國有資產的監管問題。

  一邊是境外國有資產規模與收入利潤總量持續上升,僅110多家中央企業純境外單位資產總額已超過4萬億;一邊卻是巨額國資基本上沒有進行審計,存在大量監管空白。據了解,目前國資監管部門和央企國企總部對境外國有資產監管大多依靠“自己管自己”的內審機制,一些監管空白點的背后,境外國資經營中存在諸多亂象。

  經濟之聲特約評論員、財經作家葉檀分析,海外國有資產監管比較困難,它的量很大,分布區域、分布范圍也很廣,下面的子公司遍布世界各地,監管要投入的成本很高。另外,境外的司法體系與境內不一樣,是不是能夠對接我們的監管,是不是可以用到國外去,也有一個對接的過程。

  除了監管成本大、難度高,企業境外管理的“自查自糾”模式也令監管效果難以真正落實。比如中石化在整改情況通報中公布,開展自查自糾清退的違規支出只有224萬元,這與它600多億元的海外非流動資產相比微不足道;而中國海運也只在整改情況通報中表示將強化境外審計監督,提升審計權威性,并沒有出臺令人信服的新舉措。

  今年4月,國務院國資委宣布將由7家第三方會計師事務所徹查海外國資的“糊涂賬”,將對國資境外經營中的一些不合規甚至違法行為進行極大約束,因為只有強化外部審計,才能嚴防國有資產流失。

  經濟之聲特約評論員、全國政協委員、著名會計學家張連起就相關話題做出評論。

  多家國企把腐敗搞到了海外,這樣已經存在多年的現象顯然和我們當前的反腐形勢格格不入。很多人都說,要加強境外資產審計難度很大,成本太高。這個問題怎么解決?張連起認為不僅需要常態性的年報審計,還要建立突擊性的審計。

編輯:趙亞蕓

關鍵詞:中國企業;世界銀行;欺詐賄賂;黑名單

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