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金磚國家新開發(fā)銀行開業(yè) 將促進(jìn)全球金融治理機(jī)制改革

2015-07-21 16:26:00 來源:央廣網(wǎng)

  【導(dǎo)讀】金磚國家新開發(fā)銀行今天開業(yè),與亞投行是互補(bǔ)合作關(guān)系。《央廣財經(jīng)評論》本時段關(guān)注:金磚銀行和亞投行將推動全球金融體系的改革創(chuàng)新。

  央廣網(wǎng)北京7月21日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,在一帶一路的大戰(zhàn)略不斷推進(jìn)的過程中,金磚國家的深度合作也在持續(xù)推進(jìn)。今天,金磚國家新開發(fā)銀行正式開業(yè)。財政部部長樓繼偉與上海市市長楊雄、金磚國家新開發(fā)銀行行長卡馬特共同啟動開業(yè)的水晶球。財政部長樓繼偉表示,金磚國家新開發(fā)銀行是對現(xiàn)行國際金融體系有益補(bǔ)充,也將進(jìn)行治理模式探索創(chuàng)新。同時他也專門提到,金磚銀行與亞投行是互補(bǔ)合作關(guān)系。

  中國作為東道國,為保障金磚銀行順利、高效籌建做了大量準(zhǔn)備,用卡馬特行長的話說,中國在籌建過程中“展示出務(wù)實(shí)合作精神和卓有成效的努力”。卡馬特表示,金磚銀行管理層目前正在各成員國的大力支持下,圍繞銀行的啟動運(yùn)營開展工作,包括設(shè)計組織架構(gòu)、制定業(yè)務(wù)政策、開展項(xiàng)目準(zhǔn)備等,“金磚銀行預(yù)計將于2015年底或2016年初啟動運(yùn)營”。

  我們相信,金磚國家開發(fā)銀行的開業(yè)運(yùn)營,將成為新興經(jīng)濟(jì)體的金融深度合作的榜樣,同時,金磚銀行與亞投行之間的相互合作,也將對新興經(jīng)濟(jì)體和全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,起到積極而顯著的作用。金磚國家新開發(fā)銀行開業(yè)有什么意義,又會給人民幣國際化帶來產(chǎn)生哪些作用?中國外匯投資研究院院長譚雅玲帶來了她的觀點(diǎn)。

  譚雅玲:金磚銀行從簡單的論壇和峰會模式相對已經(jīng)建造了一個模型和一個銀行的運(yùn)作方式,就使得金磚國家的合作可能更深入,更有效,可能它未來的成果會更務(wù)實(shí)一些。金磚銀行是五個國家共同倡議建立的,這五個國家都有其獨(dú)特的代表性,各具特色但又有融合和合作的空間讓他們能夠走到一塊。未來人民幣可能會成為這些國家的一些新的角度和新的層面,但是畢竟涉及到的貨幣,它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),包括其基礎(chǔ)要素的影響力,人民幣在金磚國家中的合作可能面臨的挑戰(zhàn)會更多一些。

  在亞投行,對于人民幣的使用范圍或者是人民幣的遠(yuǎn)景也不要過于樂觀,畢竟現(xiàn)在人民幣并不是一個國際化的貨幣也不是一個自由兌換貨幣,所以把人民幣國際化的影響力估計過高,可能對我們未來的風(fēng)險控制或者對未來的把握不是特別有利。這些平臺可能給人民幣最終走向海外市場,最終實(shí)現(xiàn)自由兌換一個非常好的機(jī)會,但它最重要的還是在國內(nèi)本身的經(jīng)濟(jì)和金融市場,這兩個兩個要素,一要有實(shí)力,二要健全和完善。我覺得這才是人民幣最終走向自由兌換,走向國際市場非常重要的要素。而這兩個機(jī)構(gòu)可能面臨著比較大的難題,即貨幣和匯率的問題,因?yàn)橄褚恍┒噙厵C(jī)構(gòu),或者是一些比較有個性的地區(qū)機(jī)構(gòu),它都有發(fā)達(dá)國家參與,而且發(fā)達(dá)國家的貨幣相對都是自由貨幣,甚至是國際市場主導(dǎo)貨幣前提下而生成的一種貨幣機(jī)構(gòu)。所以我覺得新興市場國家,發(fā)展中國家,包括中國在面對自己的改革開放和所形成的合作模式的時候,貨幣的問題、匯率問題是不可回避也不能掉以輕心的。

  金磚五國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,令全球關(guān)注。金磚國家的發(fā)展,給全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展提供了新動力。那么金磚國家共同倡議建立的金磚國家新開發(fā)銀行,將如何利好金磚五國,并進(jìn)一步惠及全球經(jīng)濟(jì)?經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐洪才就此做出了評論。

  徐洪才:因?yàn)楝F(xiàn)在金磚國家在全球事務(wù)當(dāng)中的地位越來越高,發(fā)揮的作用越來越大,它應(yīng)該有共同的利益,要發(fā)出共同的聲音。特別是這些國家都是發(fā)展中國家,它本身的基礎(chǔ)設(shè)施投資資金缺口比較大,因此要建立一個開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)來調(diào)動民間資金由儲蓄向投資轉(zhuǎn)化這樣一個機(jī)制。金磚國家共同打造了新開發(fā)銀行,這是一個平臺,在這個平臺上我們可以展開平等合作,可以促進(jìn)各國的基礎(chǔ)設(shè)施投資。為未來的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入一個強(qiáng)有力的支撐,應(yīng)該說它有非常積極的意義;同時它在國際金融體系當(dāng)中又會發(fā)揮積極的參與作用,對于舊的體系,它是一個有益的補(bǔ)充,會促進(jìn)全球金融治理機(jī)制的改革。

  經(jīng)濟(jì)之聲:今天財政部長樓繼偉在論壇上專門說到了金磚銀行和亞投行的關(guān)系。他說,金磚銀行與亞投行也是互補(bǔ)合作的關(guān)系。兩者將在銀行籌建中相互學(xué)習(xí)借鑒,在投入運(yùn)營后加強(qiáng)合作,共同促進(jìn)全球和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,為推動全球和區(qū)域共同發(fā)展做出貢獻(xiàn)。能否給我們具體解析一下,這兩家機(jī)構(gòu)將如何互聯(lián)互通?

  徐洪才:這兩個銀行的資金使用范圍有一定區(qū)別,但中間有交叉。比如一帶一路建設(shè)中間就有交叉,亞投行專治于亞太地區(qū),金磚國家專治于這五大成員國,但都是在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資。因此可以共同參為一些重大項(xiàng)目提供資金支持,但更多是其治理機(jī)制、內(nèi)部的經(jīng)營管理、風(fēng)險控制、業(yè)務(wù)規(guī)則等方面可以互相借鑒,取長補(bǔ)短,更多要向國際高標(biāo)準(zhǔn)的治理機(jī)制這個方向發(fā)展。因此這兩個新型的國際多邊的金融機(jī)構(gòu)之間可以進(jìn)行相互合作,互相支持;同時也可以與舊的、現(xiàn)有的一些開發(fā)型金融機(jī)構(gòu),如世界銀行、非洲開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興銀行等這些機(jī)構(gòu)展開多層次的合作;此外,還要和民間的私人機(jī)構(gòu)展開廣泛的合作,與政府部門也是如此。

  經(jīng)濟(jì)之聲:就像財政部長樓繼偉所說,金磚國家新開發(fā)銀行是對現(xiàn)行國際金融體系有益補(bǔ)充,也將進(jìn)行治理模式探索創(chuàng)新。您覺得不論是金磚銀行還是亞投行,未來將會在國際金融體系上進(jìn)行哪些積極有益的改革探索和創(chuàng)新?

  徐洪才:現(xiàn)有的多邊機(jī)構(gòu)比如世界銀行,大家對它詬病比較多,即官僚氛圍比較嚴(yán)重,效率比較低,而且對一些發(fā)展中國家的金融援助往往有一些不合理的附加條件。這些東西將來我們都要進(jìn)行改革,同時要倡導(dǎo)一種合作共贏,互利互惠的一種理念,特別是在未來世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過程當(dāng)中,我們要倡導(dǎo)一種可持續(xù)發(fā)展綠色金融的理念,這樣可以促進(jìn)世界各國有效利用現(xiàn)有的地球資源。同時,我們要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,為未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入動力和活力。此外,內(nèi)部的激勵機(jī)制,包括內(nèi)控風(fēng)險管理機(jī)制等方面,我們有很多可改進(jìn)的地方。要改變過去由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)國際金融組織和機(jī)構(gòu)的局面,讓新型國家和發(fā)展中國家的利益和聲音有所體現(xiàn)、有所表達(dá)。

編輯:趙亞蕓

關(guān)鍵詞:金磚國家;新開發(fā)銀行;金融治理機(jī)制

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