央廣網北京10月24日消息（記者曾衛）據經濟之聲《天下財經》報道，上海自貿區的金融改革這兩天再度成為市場熱議的焦點。最近一次的國務院常務會議決定，進一步推進上海自貿試驗區金融開放創新試點。在國新辦昨天召開的政策吹風會上，進一步推進金融改革的實施方案對外公布。這意味著，上海自貿區金改進程將再度出發，步入新階段。

　　推動人民幣資本項目可兌換 研究啟動QDII2試點

　　新方案中最受關注的，莫過于對人民幣資本項目可兌換的表述。中國人民銀行研究局局長陸磊介紹說，方案明確，計劃在上海自貿區內率先實現人民幣資本項目可兌換。

　　陸磊：要按照統籌規劃、服務實體、風險可控、分布推進的原則，在自由貿易試驗區進行人民幣資本項目可兌換的先行先試。

　　從今年上半年以來，坊間一直對于上海自貿區開放資本賬戶呼聲很高。這次金融改革新方案對此做出了直接回應，方案還提出，將研究啟動合格境內個人投資者境外投資（QDII2）試點。目前我國居民存款高達54萬億元，一旦這項政策落地，將允許境內個人投資者直接投資國外的外匯、股票、基金、債券等市場。比如個人投資者可以開設自由貿易賬戶，直接購買在美國上市的阿里巴巴等中概股的股票。不過，陸磊透露，目前這方面的推進工作還沒有時間表。

　　陸磊：QDII2是一項國家層面的金融改革和開放的規則。要根據國務院統一部署，人民銀行相關部門認真研究才能推出。把不發生區域性、系統性金融風險底線作為金融改革創新的前置條件，所以我們暫時沒有時間表。

　　中央財經大學金融學院教授郭田勇認為，這項試點即使放開，也需要對投資者進行甄別。

　　郭田勇：我們一定要有選擇有甄別的放開，一下子全部放開的話也容易發生一些不可控的因素。我想就兩個方面的考慮，一個就是你的財富保有量，一個就是你的個人信用狀況。

　　構建國際金融交易平臺 推動境內外金融資源配置

　　境內個人到海外投資的條件被放寬，境外投資者投資境內的渠道也將日趨多元化。方案還提出，加快建設面向國際的金融市場，把上海國際金融中心建設與上海自貿區金融改革試點相結合。陸磊表示，上海擁有上交所、上期所、上海清算所等一系列金融平臺，未來將會有相關的措施來拓寬境內外互通的交易渠道。

　　陸磊：建立探索這些金融市場能夠構建國際金融資產的交易平臺，使得境外投資者參與境內金融市場的渠道得以拓寬，也推動這些金融市場能夠配置好境內境外兩種金融資源。

　　這樣的提法也讓人聯想到了備受期盼的“滬倫通”，也就是上海與倫敦資本交易市場的互聯互通。東方證券首席經濟學家邵宇認為，在“滬港通”已經實施將近一年的基礎之上，上海探索建設更多的國際交易平臺將有規可循。

　　邵宇：我們在滬港通的交易項目里頭，我們學到了很多規則，包括一些具體的方式，拿這些方式我們是不是可以在自貿區或者上海國際金融中心的建設中架設一些新的交易平臺。如果這些規則能夠發揮作用的話，就意味著我們可以在這些新的平臺上做一些復制，這對于整體的開放進程一定會有更多的幫助。

　　另外，方案還提出，進一步擴大人民幣的跨境使用，不斷擴大金融服務業的對內對外開放以及不斷加強金融監管，切實防范金融風險。在復旦大學經濟學院教授楊長江看來，這些新嘗試將為自貿區改革乃至國內金融改革帶來突破。

　　楊長江：金融活動本身的自由化全球化與和金融開放的區域化這兩者之間的矛盾要如何處理，是有可能在自貿區的建設當中實現率先實現突破。