近日，《2015中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）在京發(fā)布。本次《報(bào)告》由上海市教育科學(xué)研究院和麥可思研究院共同編制，首次全面覆蓋包括民辦高職院校在內(nèi)的所有獨(dú)立設(shè)置高職院校，以第三方視角將投入質(zhì)量、過(guò)程質(zhì)量、結(jié)果質(zhì)量作為高職教育的三個(gè)“質(zhì)量維度”，通過(guò)學(xué)生發(fā)展、教學(xué)改革、政策保障、服務(wù)貢獻(xiàn)、面臨挑戰(zhàn)五個(gè)部分，以數(shù)據(jù)、圖表和案例的形式，客觀展示了中國(guó)高等職業(yè)教育改革和發(fā)展的現(xiàn)狀和軌跡，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　《報(bào)告》指出，2014屆高職畢業(yè)生畢業(yè)半年后的自主創(chuàng)業(yè)比例為3.8%，其中85%為機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)，而非生存型創(chuàng)業(yè)。近4年來(lái)，該比例在持續(xù)增長(zhǎng)，2014屆相對(duì)于2011屆增長(zhǎng)了1.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅達(dá)72.7%。

　　通過(guò)對(duì)高職畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有91%的2014屆高職畢業(yè)生為家庭第一代大學(xué)生，且近4年以來(lái)這一比例呈總體上升趨勢(shì)。這說(shuō)明，高等職業(yè)教育吸納了較多的家庭第一代大學(xué)生，在促進(jìn)教育公平這一國(guó)家基本教育政策落實(shí)方面作出了較大貢獻(xiàn)。

　　值得注意的是，2014屆中有52%的高職畢業(yè)生家庭背景為“農(nóng)民與農(nóng)民工”，且近4年來(lái)該比例呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)。農(nóng)民與農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟(jì)困難程度相對(duì)較大，高職院校該類生源比例上升，學(xué)生的資助需要隨之增加。

　　數(shù)據(jù)表明，近4年來(lái)，“農(nóng)民與農(nóng)民工”家庭背景的高職畢業(yè)生比例均高于本科院校。“這說(shuō)明高職學(xué)生可能更需要相對(duì)多的經(jīng)濟(jì)資助、更有力的政策傾斜。公共財(cái)政如何更多更好地幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的高職學(xué)生，值得期待，財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)也提出了加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的緊迫性。”麥可思研究院副院長(zhǎng)周凌波說(shuō)。

　　為此，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出，要“進(jìn)一步健全公平公正、多元投入、規(guī)范高效的職業(yè)教育國(guó)家資助政策。逐步建立職業(yè)院校助學(xué)金覆蓋面和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，高職院校主動(dòng)停招或撤銷了與地方產(chǎn)業(yè)相關(guān)度低、重復(fù)設(shè)置率高和就業(yè)率低的專業(yè)點(diǎn)數(shù)5269個(gè)，多于新增專業(yè)點(diǎn)數(shù)2004個(gè)，超過(guò)61.4%。就業(yè)水平較低的文秘、計(jì)算機(jī)信息管理、計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、法律事務(wù)等專業(yè)布點(diǎn)數(shù)分別由442、288、240、149 個(gè)減少到378、263、217 和105 個(gè)，下降趨勢(shì)明顯。

　　《報(bào)告》顯示，高等職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)首次有了國(guó)家制度保障。2014年，財(cái)政部、教育部出臺(tái)《關(guān)于建立和完善以改革和績(jī)效為導(dǎo)向的生均撥款制度加快發(fā)展現(xiàn)代高等職業(yè)教育的意見(jiàn)》，明確規(guī)定2017年各地高職院校年生均財(cái)政撥款水平應(yīng)當(dāng)不低于1.2萬(wàn)元。

　　“當(dāng)年，中央財(cái)政共下?lián)芨叩嚷殬I(yè)教育獎(jiǎng)補(bǔ)資金約64億元，面對(duì)中央財(cái)政改革新政和獎(jiǎng)補(bǔ)資金，各地如何落實(shí)、管理、使用，更好發(fā)揮央財(cái)資金績(jī)效，值得關(guān)注。”周凌波說(shuō)。

　　目前，全國(guó)共有23個(gè)省份制定了高職生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。河北、河南、甘肅等省份采取“生均標(biāo)準(zhǔn)+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”的辦法，建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入制度。但是，近1/3的省份仍然未出臺(tái)相關(guān)政策，已經(jīng)出臺(tái)生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)的省份也存在標(biāo)準(zhǔn)偏低、撥付不到位等問(wèn)題，需要及時(shí)跟上國(guó)家要求，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

　　《報(bào)告》顯示，通過(guò)對(duì)2014屆高職畢業(yè)生半年后的跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)2014屆高職畢業(yè)生畢業(yè)半年后平均月收入為3200元，扣除通貨膨脹因素后，月收入為2980元，比2013屆高6.7%。

　　《報(bào)告》還顯示，高職生畢業(yè)3年后月收入增長(zhǎng)明顯。 2011屆高職生畢業(yè)3年后（2014年）月收入為4812元，比畢業(yè)半年后的月收入增長(zhǎng)了2330元，增幅為94%。

　　（中國(guó)青年報(bào)）