我省清理規(guī)范各類“奇葩”證明循環(huán)證明重復(fù)證明

　　“凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消；能通過(guò)個(gè)人現(xiàn)有證照證明的一律取消；能采取申請(qǐng)人書(shū)面承諾方式解決的一律取消；能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村委會(huì)（居委會(huì)）無(wú)權(quán)查證或無(wú)法查證的一律取消。”8月22日，記者從省政府獲悉，我省將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村委會(huì)（居委會(huì)）開(kāi)具的各類證明進(jìn)行統(tǒng)一清理規(guī)范，解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等問(wèn)題，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

　　根據(jù)省政府辦公廳日前下發(fā)的《關(guān)于清理規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村委會(huì)（居委會(huì)）開(kāi)具的各類證明方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》，清理范圍為市、縣行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位要求群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村委會(huì)（居委會(huì)）開(kāi)具的各類證明事項(xiàng)。除五種“一律取消”情況外，對(duì)必要的證明要加強(qiáng)互認(rèn)共享，減少不必要的重復(fù)舉證。對(duì)因信息共享機(jī)制不完善，暫時(shí)不能取消的，應(yīng)設(shè)置過(guò)渡期，明確取消時(shí)限。

　　《通知》要求，各市政府要摸清底數(shù)、逐項(xiàng)清理、公開(kāi)目錄、強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)本地區(qū)各級(jí)政府部門和有關(guān)單位要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村委會(huì)（居委會(huì)）提供證明的名稱、要求開(kāi)具單位、用途、設(shè)定依據(jù)等逐一梳理，全面清理。對(duì)各項(xiàng)證明逐條審核，提出取消保留意見(jiàn)。并將依法依規(guī)保留的證明制訂成全市統(tǒng)一的開(kāi)具證明目錄向社會(huì)公開(kāi)。保留的證明要制定統(tǒng)一規(guī)范的辦事指南和文本樣式，在政務(wù)平臺(tái)公布，方便群眾辦理。

　　除有法律法規(guī)依據(jù)外，市以下政府部門和公共企事業(yè)單位不得擅自設(shè)定和增加涉及群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類證明，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村委會(huì)（居委會(huì)）提供目錄之外的證明。要建立健全目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)確有必要增設(shè)的事項(xiàng)，由市審改辦審核后報(bào)省審改辦審定。對(duì)于本市以外其他地區(qū)要求提供的證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村委會(huì)（居委會(huì)）應(yīng)本著“方便群眾、實(shí)事求是”的原則予以提供。

　　根據(jù)《通知》要求，各市要建立完善承諾機(jī)制，在明確告知申請(qǐng)人法律責(zé)任前提下，可以采取申請(qǐng)人聲明及承諾方式替代相關(guān)證明。對(duì)隱瞞和虛假承諾的申請(qǐng)人，在承擔(dān)法律責(zé)任的同時(shí)，采用失信聯(lián)合懲戒等措施進(jìn)行懲處。（記者 趙英明）