央廣網(wǎng)北京3月10 日消息（記者吳海波）今年兩會,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)提出，要“加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和城鄉(xiāng)困境兒童保障”。“關(guān)愛保護(hù)”的被提及，也使留守兒童成為了本次兩會討論的一個(gè)熱門話題。

　　全國政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄

　　全國政協(xié)委員葛劍雄：加強(qiáng)保護(hù)流動(dòng)兒童上學(xué)權(quán)利

　　兒童，是國家的未來。關(guān)愛留守兒童，更是整個(gè)社會的責(zé)任。關(guān)于留守兒童問題，全國政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄在10日上午舉行的教育界別小組會上表示，現(xiàn)在打工子弟要想在上海讀書，需要其父母具有固定住房、固定工作等資質(zhì)。現(xiàn)在雖然有些地方已經(jīng)允許打工子弟入學(xué)了，但為了限制人口，從限制入學(xué)切入，連同孩子的父母一起趕出城市。

　　這次兩會，政協(xié)委員葛劍雄帶來的提案中，就包括一個(gè)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化義務(wù)制教育 確保學(xué)齡人口入學(xué)權(quán)利》的提案，關(guān)于流動(dòng)兒童上學(xué)的問題。他建議，政府要給流動(dòng)人口提供入學(xué)條件；作為監(jiān)護(hù)人，家長如果不送子女入學(xué)，政府需采取一定強(qiáng)制措施，對沒有正當(dāng)理由不履行這一義務(wù)、經(jīng)教育督促不改者，追究其法律責(zé)任。

　　全國人大代表蔣婉求：對留守兒童實(shí)施積極心理學(xué)干預(yù)

　　我國每年外出務(wù)工人口約1.7億人，農(nóng)村留守兒童約900萬人。全國人大代表、江蘇省音協(xié)副主席蔣婉求呼吁，關(guān)注、重視、解決留守兒童群體的學(xué)習(xí)、生活和權(quán)益保護(hù)等問題。

　　蔣婉求通過走訪調(diào)研，觀察留守兒童的生活教育環(huán)境、心理健康方面，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童存在意外傷害異常凸顯、學(xué)習(xí)成績比較落后、心理健康養(yǎng)護(hù)缺位等現(xiàn)狀。其中最大的問題在于他們?nèi)笔вH情，渴望關(guān)愛和溫暖。

　　蔣婉求表示，在走訪過程中，有49.2%的農(nóng)村留守兒童遭遇過意外傷害，比非留守兒童高了7.9個(gè)百分點(diǎn)；20.4%的農(nóng)村留守兒童自評學(xué)習(xí)成績偏下，82.1%的人有過成績下降的情形，分別比非留守兒童高1.4和2.7個(gè)百分點(diǎn)；15%—20%的青少年存在不同程度的心理問題，其中農(nóng)村留守兒童的情況更為嚴(yán)重和特殊。

　　蔣婉求認(rèn)為，解決農(nóng)村留守兒童問題，首先“需強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，把農(nóng)村留守兒童工作納入政府和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并置于社會管理和公共服務(wù)體系之中”。把農(nóng)村留守兒童工作與各級政府實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要結(jié)合起來，深入開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)、強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)監(jiān)控、控輟保學(xué)、戶口登記、評估幫扶、預(yù)警排查和信息報(bào)送以及依法打擊遺棄行為八項(xiàng)任務(wù)。

　　其次，“進(jìn)一步落實(shí)、健全有關(guān)法律、法規(guī)，保障留守兒童的合法權(quán)益，完善《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等保護(hù)兒童權(quán)益的法律”。

　　同時(shí)，與政協(xié)委員葛劍雄提出的“政府要給流動(dòng)人口提供入學(xué)條件”建議類似，蔣婉求表示，要積極推進(jìn)與農(nóng)民工相關(guān)的戶籍管理、社會保障和住房、教育、衛(wèi)生等相關(guān)法律政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門之間相關(guān)政策的銜接與配套，保障農(nóng)村留守兒童在流入地和流出地都能平等享受社會管理和公共服務(wù)資源。

　　蔣婉求表示，解決農(nóng)村留守兒童問題，最重要的一條，就是要學(xué)校、家庭、社會之間做到各負(fù)其職，從制度上形成對留守兒童的最堅(jiān)強(qiáng)有力的保護(hù)。她建議，發(fā)揮教育的核心作用，通過社會、社區(qū)、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)和志愿者加入，全方位多層次構(gòu)建農(nóng)村留守兒童的支持網(wǎng)絡(luò)，對留守兒童實(shí)施積極心理學(xué)干預(yù)；建立農(nóng)村留守兒童檔案，開通“親情QQ”、“親情信箱”，提供條件讓留守兒童與在外務(wù)工的父母上網(wǎng)視頻聊天，加強(qiáng)孩子與父母的溝通；積極營造社會關(guān)愛氛圍。