央廣網(wǎng)濟(jì)南11月28日消息（記者劉一荻）今日，教育部在山東省濟(jì)南市召開新聞發(fā)布會，對中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）進(jìn)行解讀，并對目前取得的成果進(jìn)行了梳理、展示。教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，《若干意見》要求到2020年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%、普惠性幼兒園入園率達(dá)到80%，并同時(shí)對民辦幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)合理確定，向社會公示，堅(jiān)決抑制過高收費(fèi)。

　　到2020年，普惠性幼兒園入園率達(dá)到80%

　　教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛在發(fā)布會上表示，目前中國學(xué)前教育的資源迅速擴(kuò)大，普及水平大幅提升，到2017年全國幼兒園共有25.5萬所，在園幼兒4600萬人，學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)到79.6%，比2012年提高了15.1個(gè)百分點(diǎn)“可以講“入園難”的問題得到了有效的緩解。”但呂玉剛同時(shí)坦言，學(xué)前教育仍然是整個(gè)教育體系的短板，發(fā)展不平衡不充分的問題十分突出，學(xué)前教育還存在著普惠性資源不足，政策保障體系不完善，教師隊(duì)伍建設(shè)滯后，監(jiān)管體系機(jī)制不健全，保教質(zhì)量有待提高，部分民辦園過度逐利等突出問題，“‘入園難’、‘入園貴’仍然是困擾老百姓的煩心事之一，所以學(xué)前教育迫切需要深化改革、規(guī)范發(fā)展。”

　　記者了解到，《若干意見》明確了到2020年的發(fā)展目標(biāo)和到2035年的中長期目標(biāo)，提出到2020年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%、普惠性幼兒園入園率達(dá)到80%，基本建成廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。“這樣一個(gè)目標(biāo)的提出，實(shí)際上就是讓我們絕大多數(shù)的孩子能夠享受普惠性的學(xué)前教育，來有效地破解‘入園難’、‘入園貴’的問題，”呂玉剛表示。到2035年，全面普及學(xué)前三年教育，建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，為幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。

　　呂玉剛同時(shí)強(qiáng)調(diào)，以普惠性資源為主體的辦園體系仍是未來學(xué)前教育發(fā)展建設(shè)的目標(biāo)，“大力發(fā)展公辦園，逐步提高公辦園在園幼兒占比，到2020年全國原則上達(dá)到50%，同時(shí)積極扶持民辦園提供普惠性的服務(wù)，規(guī)范營利性民辦園的發(fā)展，使辦園結(jié)構(gòu)和資源供給既要充分滿足人民群眾對普惠性學(xué)前教育的強(qiáng)烈愿望，又要滿足一些家長多樣化的選擇性需求。”

　　擴(kuò)大學(xué)前教育資源堅(jiān)決抑制民辦園過高收費(fèi)

　　發(fā)布會上，呂玉剛表示《若干意見》中明確提出，國家將繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動計(jì)劃，重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)、脫貧攻堅(jiān)地區(qū)、新增人口集中地區(qū)新建改擴(kuò)建一批普惠性的幼兒園。同時(shí)“千方百計(jì)、多種渠道來擴(kuò)大學(xué)前教育資源供給。充分利用鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍等資源舉辦公辦園，鼓勵(lì)支持街道、村集體和有實(shí)力的國有企事業(yè)單位單位舉辦公辦園。”此外，《若干意見》規(guī)范小區(qū)配套園建設(shè)使用，并開展專項(xiàng)治理，將小區(qū)配套園建成公辦園或者委托辦成普惠性的民辦園，“這是擴(kuò)大我們普惠性資源供給的重要渠道。”四是鼓勵(lì)社會力量辦園，加大力度積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，要求各省（區(qū)、市）進(jìn)一步完善普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。

　　此外，記者獲悉，中央財(cái)政還將繼續(xù)安排支持學(xué)前教育發(fā)展的專項(xiàng)資金，重點(diǎn)向中西部地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜，同時(shí)完善成本分擔(dān)機(jī)制，并制定企事業(yè)單位、部隊(duì)、街道、村集體辦園和普惠性民辦園財(cái)政補(bǔ)助政策。根據(jù)辦園成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾的接受能力，合理確定公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并建立定期動態(tài)調(diào)整機(jī)制，“也就是我們公辦園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能長期不動，要根據(jù)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民群眾的承受能力適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，”呂玉剛解釋稱。民辦園收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦園成本、市場需求等因素合理確定，向社會公示，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，要堅(jiān)決抑制過高的收費(fèi)。在完善成本分擔(dān)機(jī)制的同時(shí)，對家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒、殘疾兒童進(jìn)行資助，確保其接受普惠性學(xué)前教育。