央廣網(wǎng)烏魯木齊9月17日消息（記者吳卓勝 張程） 今天下午，國家發(fā)改委、財政部關(guān)于新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團棉花目標價格改革試點工作新聞發(fā)布會在烏魯木齊召開。2014年棉花目標價格水平為每噸19800元。

　　新聞發(fā)布會上，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副秘書長張小平介紹，持續(xù)十年的最低收購價制度扭曲了棉花的定價機制，導(dǎo)致國內(nèi)棉花價格遠高于國際市場價格，已經(jīng)難以為繼。而此次開展目標價格改革試點，就是要探索推進農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制與政府補貼實現(xiàn)“脫鉤”，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　張小平說：“一是政府不干預(yù)市場價格，企業(yè)按市場價格收購，有利于恢復(fù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的市場獲利，提高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。二是政府對生產(chǎn)者的補貼方式由包含在價格中的‘暗補’變?yōu)橹苯又Ц兜摹�明補’，提高補貼效率。三是充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的作用，激勵農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，控制生產(chǎn)成本過快上升。”

　　今年6月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定，在保護農(nóng)民利益的前提下，推動最低收購價、臨時收儲和農(nóng)業(yè)補貼政策，逐步向農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度轉(zhuǎn)變。經(jīng)國務(wù)院批準，國家發(fā)改委會同財政部、農(nóng)業(yè)部公布了2014年棉花目標價格水平為每噸19800元，這標志著持續(xù)多年的棉花大豆臨時收儲制度正式謝幕。

　　新疆發(fā)改委副主任熱依汗?玉素甫就往年臨時收儲制度與現(xiàn)行目標價格改革的差異和創(chuàng)新之處進行了比較，她說：“現(xiàn)有的涉農(nóng)補貼，大多按照面積發(fā)放，目標價格補貼要與作物實際種植面積或產(chǎn)量、交售量掛鉤，多種多補，不種不補，二是棉花目標價格的補貼呢與市場價格掛鉤，只有當市場平均價格低于目標價格時，才發(fā)放補貼，高的時候就不發(fā)。”