央廣網(wǎng)上海2月14日消息（記者周洪 通訊員邵永表）在昨日召開的2017年上海口岸工作領導小組會議上傳出信息：上海口岸去年運行逆勢上揚，2017年外貿(mào)形勢穩(wěn)中見好。2016年，在國際貿(mào)易總體低迷的形勢下，上海口岸運行保持平穩(wěn)增長，貨物貿(mào)易呈現(xiàn)增長，集裝箱量保持增長，出入境旅客和郵輪業(yè)務大幅攀升。口岸進出口貨物總值6.9萬億元，同比增長1.5%，占全國的28.3 %，其中出口4.1萬億元，增長0.3%；進口2.8萬億元，增長3.3%。港口外貿(mào)貨物吞吐量3.83億噸，增長0.6 %；集裝箱外貿(mào)吞吐量3188.8萬標箱，增長0.6%；集裝箱水水中轉(zhuǎn)比率達46.5%，其中國際中轉(zhuǎn)比率7.2%。航空外貿(mào)貨郵吞吐量303.5萬噸，增長4.6%。口岸出入境旅客3845.3萬人次，增長12.7%，其中航空口岸3547.7萬人次，增長9.6%；郵輪出入境旅客287.5萬人次，增長75.6 %；鐵路口岸10.1萬人次，下降13.2%。口岸出入境（港）國際郵輪1013艘次，增長48.97%。

　　會議提出，上海國際貿(mào)易單一窗口建設實現(xiàn)三年目標任務。全面實施單一窗口2.0版，23個部門參與建設，形成了“監(jiān)管+服務”的9個功能板塊，實現(xiàn)了三年建設方案的目標任務。上海口岸95%的貨物申報、全部的船舶申報通過單一窗口辦理，平臺用戶近5000家，服務企業(yè)數(shù)17萬家。上海單一窗口建設，在去年列為國務院第三次全國大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法給予通報表揚，得到李克強總理稱贊。

　　上海自貿(mào)試驗區(qū)分線分類監(jiān)管有效運行。口岸監(jiān)管單位不斷探索實施“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”監(jiān)管制度，形成了一批可復制推廣、具有國際競爭力的口岸監(jiān)管創(chuàng)新制度和模式。自貿(mào)區(qū)一線進境貨物入?yún)^(qū)通關時間平均縮短2-3天、成本平均降低10%。積極擴大貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點，物流業(yè)務類型的試點范圍覆蓋自貿(mào)區(qū)所有海關特殊監(jiān)管區(qū)，試點企業(yè)擴大到35家，貿(mào)易企業(yè)也已開展試點，賦予企業(yè)一般納稅人資格。

　　“三互”大通關建設取得積極進展。口岸查驗單位積極推進“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”，全面提升執(zhí)法效能和貿(mào)易便利化水平。上海海關率先啟動全國通關一體化改革試點，試點的范圍已拓展至長江經(jīng)濟帶區(qū)域海關，“一次申報、分步處置”通關模式基本實現(xiàn)。深化完善長三角、上海與中部六省、川渝滬區(qū)域大通關建設。在上海航空、郵輪和鐵路口岸及南京、杭州航空口岸之間的144小時過境免簽政策，落實外國旅游團乘坐郵輪入境15天免簽政策。

　　上海口岸服務環(huán)境不斷優(yōu)化。各口岸單位深化“放管服”改革，優(yōu)化監(jiān)管服務流程，提效降本。在單一窗口公布通關流程和作業(yè)時限，提高可預期性，建立進出口貨物口岸放行時間指標。取消各類口岸申報數(shù)據(jù)處理等收費約2.8億元/年，政府承擔海關查驗作業(yè)服務費約2億元/年。海關、檢驗檢疫、海事不斷推進全程無紙化，邊檢建設26條自助查驗通道，郵輪旅客自助通關率達到30%。

　　會議明確，今年上海口岸將在四個方面加以重點推進落實：一是全面實施上海國際貿(mào)易單一窗口3.0版。按照建設具有國際先進水平的國際貿(mào)易單一窗口的要求，研究制定2017-2020年全面深化建設方案。進一步覆蓋口岸執(zhí)法和貿(mào)易管理應用，探索更多的服務貿(mào)易業(yè)務辦理，促進監(jiān)管信息共享。進一步深化區(qū)域單一窗口建設和探索推進國際間交流合作項目。二是進一步優(yōu)化平臺和擴展口岸服務功能。進一步深化自貿(mào)區(qū)分線分類監(jiān)管。探索“區(qū)港一體”自由貿(mào)易港區(qū)建設，推動特殊監(jiān)管區(qū)保稅作業(yè)和口岸作業(yè)高效順暢銜接。擴大貨物狀態(tài)分類監(jiān)管的業(yè)務類型和規(guī)模。支持新業(yè)態(tài)和貿(mào)易平臺發(fā)展，完善跨境電子商務的監(jiān)管和通關流程。三是深化“三互”大通關建設。依托單一窗口，全面推進信息互換，完善信息共享合作機制。完善口岸信用體系建設的合作機制，探索推行“守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒”。擴大“一次申報分步處置”通關模式的范圍，推進法檢貨物報關報檢并聯(lián)作業(yè)。推進無紙化進程，不斷提高通關效率。四是不斷加強口岸服務協(xié)調(diào)保障。落實“十三五”口岸開放項目規(guī)劃，組織虹橋國際機場T1航站樓擴建工程等年內(nèi)計劃對外開通啟用項目驗收，推進洋山四期工程、浦東國際機場衛(wèi)星廳和吳淞口國際郵輪碼頭后續(xù)工程等口岸查驗配套建設。加強聯(lián)系服務企業(yè)，運用新媒體平臺積極回應社會關注的口岸熱點，完善口岸查驗單位為企業(yè)提供改革創(chuàng)新政策宣講和咨詢服務的工作機制。

　　中共上海市委常委、常務副市長、上海口岸工作領導小組副組長周波出席會議并講話指出，2016年在全球經(jīng)濟低迷的情況下，上海口岸無論是吞吐量、進出口總額還是出入境人次都創(chuàng)出新高，并且占全國份額分別提高了0.4個百分點，本市進出口貿(mào)易總量口岸增加了0.6個百分點，相當不易。周波要求，口岸相各單位要順應互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟“跨界融合、垂直細分、共享經(jīng)濟”的新形勢，緊緊圍繞“四個中心”（國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心）建設和科創(chuàng)中心建設，聚焦重點，抓住關鍵，著力深化貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點;提高通關效率，降低通關成本，抓緊研究自由貿(mào)易港區(qū)的建設方案。周波強調(diào)，上海口岸不僅要對標國內(nèi)更要對標國際，按照習近平總書記的要求，爭當改革開放的排頭兵，創(chuàng)新發(fā)展的先行者，為上海經(jīng)濟社會和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展作出應有的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　會議由上海市政府副秘書長、上海口岸工作領導小組秘書長俞北華主持，上海口岸工作領導小組33家成員單位負責人出席會議。市口岸辦主任張超美報告了上海口岸2016年工作總結(jié)和2017年工作安排建議，會議討論審議《上海國際貿(mào)易單一窗口（2017-2020年）深化建設方案（征求意見稿）》。