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2015年,中央與港澳特區(qū)關系激蕩中再厘清

2015-12-29 22:57:00 來源:中國新聞網(wǎng)

  中新社北京12月29日電 題:中央與港澳特區(qū)關系激蕩中再厘清

  中新社記者 石龍洪

  2015年,香港政改法案表決等重大事件引發(fā)各方對中央與港澳特區(qū)關系的再思考、再認知。

  今年末,國家主席習近平會見來京述職的香港特區(qū)行政長官梁振英時表示,近年來,香港“一國兩制”實踐出現(xiàn)了一些新情況。中央貫徹“一國兩制”方針堅持兩點:一是堅定不移,不會變、不動搖;二是全面準確,確!耙粐鴥芍啤痹谙愀鄣膶嵺`不走樣、不變形,始終沿著正確方向前進。

  習近平上述講話在港澳引起巨大反響,被認為既是中央堅持“一國兩制”方針不動搖的宣言,也是對港澳全面準確貫徹落實“一國兩制”提出要求,亦是對近年來中央與港澳特區(qū)關系再思考的總結,香港輿論稱之為“一錘定音”。

  事實上,近些年,有關中央與港澳特區(qū)關系的再思考一直未間斷,2015年因香港政改而更為突出。

  6月份,香港立法會就2017年特首普選法案進行表決。香港特首候選人應否愛國愛港,香港政改法案應否遵循基本法和全國人大常委會有關決定,香港政制發(fā)展的決定權歸屬中央還是特區(qū)等系列議題,引起內(nèi)地與香港兩地政界、學界及輿論廣泛深入討論。

  有識之士認識到,香港是中國的一個特別行政區(qū),非獨立的政治實體;行政長官依基本法規(guī)定對中央人民政府和香港特別行政區(qū)負責;特首候選人須愛國愛港;中央對香港具有全面管治權,對香港政制發(fā)展具有決定權,政改法案必須遵循基本法和全國人大常委會有關決定。

  然而,一些人提出所謂香港民主要符合“國際標準”,要有“公民提名”等違反基本法和全國人大常委會有關決定的主張,試圖在法律之外另搞一套。

  更令人擔憂的是,近年香港出現(xiàn)一些極端思潮。

  不少香港政界、學界及內(nèi)地專家認為,香港回歸18年來,一些人對“一國兩制”和基本法仍存模糊和錯誤認知,輕“一國”,重“兩制”,令“一國兩制”在實踐中遭遇困難。

  為了扭轉一些人對“一國兩制”和基本法的認知誤差,今年以來,中央政府和香港特區(qū)政府及兩地政界、學界、工商界、新聞界等,通過研討會、座談會、展覽、刊文等形式,掀起一場對中央與特區(qū)關系的再啟蒙、再認知。

  3月初,國務院總理李克強在政府工作報告涉港澳部分中強調(diào),將嚴格依照憲法和基本法辦事。此表述相比以往加上“嚴格”兩字,并將憲法列入,宣示中央依法治港、依法治澳的決心。

  4月份,香港基本法迎來頒布25周年紀念日,內(nèi)地與香港兩地密集舉辦座談會、研討會、展覽等紀念活動,旨在摒除過去的錯誤認知,增進港人對基本法的理解。

  6月份,在香港政改法案表決前后,圍繞政改應依法推進,應符合香港實際情況,應考慮國家主權、安全和發(fā)展利益等基本原則,中央官員赴深圳召開專題研討會、兩地專家學者受訪發(fā)文、政商界人士接連發(fā)聲,頻密展開有關“再認知”行動。

  近半年來,香港輿論繼續(xù)反思中央與特區(qū)關系的應有之義,使港人更清晰地認識“一國”與“兩制”關系、中央與特區(qū)權力歸屬、香港特區(qū)在國家的應有職責。

  全國港澳研究會副會長陳廣漢接受中新社記者采訪時指出,中央治理港澳特區(qū)按照基本法辦事,基本法規(guī)定屬于中央的權力應得到行使。過去可能存在模糊認識或執(zhí)行不夠之處,未來會有更多改變。

  全國政協(xié)委員、香港知名學者劉兆佳亦認為,未來中央將理清與特區(qū)關系,積極執(zhí)行其擁有的權力,令“一國兩制”走向規(guī)范。

  走過2015年,各方對中央與港澳特區(qū)關系的再思考、再認知,種種看法必歷經(jīng)一番激蕩,最終這種關系得以再厘清。(完)

編輯:王進

關鍵詞:一國兩制;厘清;中央人民政府;政改;兩制;港澳;激蕩;國際標準;一國;香港政制

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