338個地級及以上城市細顆粒物平均濃度同比下降6.0%，全國地表水國控監(jiān)測斷面Ⅰ—Ⅲ類水體比例同比增加5.7個百分點，一組組數(shù)據(jù)，展現(xiàn)出2016年取得的環(huán)保成績，全國環(huán)境質(zhì)量總體向好。然而，隨著環(huán)境治理復雜性與解決難度不斷加大，今年將實現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋，逐步完善環(huán)保督察、垂直改革等制度，并組織開展督察“回頭看”，讓未來的環(huán)保督察效果更好。(2017年01月16日《人民日報》)

　　 環(huán)境督察，作為黨中央、國務院推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的重大安排，旨在督促地方政府平衡好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，并督促產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)型企業(yè)盡快實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。然而，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，一些地方政府扭曲的唯“GDP論”政績觀作祟，致使環(huán)保執(zhí)法部門看地方領(lǐng)導的眼色行事，常常是“睜一只眼，閉一只眼”，環(huán)境保護政策被污染企業(yè)“戲說”，污染企業(yè)與環(huán)保執(zhí)法部門捉迷藏，“貓不捉鼠”也成了一種潛規(guī)則。如果不徹底打掉地方“保護傘”，綠色發(fā)展只能成為一句空洞的口號。

　　 值得注意的是，環(huán)保督察中反映出的問題，也暴露了一些地方環(huán)保工作不積極、不落細、不落實，看任務對數(shù)字、打馬虎眼，該核的數(shù)沒核準，讓不良企業(yè)鉆了空子；該督辦的污染事件沒有及時跟進，能拖一時是一時，導致民怨沸騰，深為民眾所詬病。事實上，這些問題的存在，根子還在不正確的發(fā)展理念上，要想根本解決，必須下狠心、動狠招，環(huán)保督察必須更加嚴格，“回頭看”必須更加細致，“回馬槍”必須更加精準，不放過任何蛛絲馬跡。說到底，“千條萬條，不落實都是白條；這路那路，見行動才有出路”，各地生態(tài)環(huán)境保護任務艱巨，容不得我們坐而論道，不能僅停留在口號上，必須在問題導向中見行動，在真刀真槍中見實效。

　　 不舍青山，方得金山。近年來，通過中央環(huán)境督察和各地企業(yè)環(huán)境保護與治理，環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢基本得到控制，局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善，但一些地方熱衷上大項目、追求快發(fā)展，對環(huán)保工作重視程度依然不夠，最終導致企業(yè)發(fā)展“先污染、后治理”。去年，國務院通報了江蘇華達鋼鐵有限公司和河北安豐公司違法違規(guī)行為，進行嚴肅處理和嚴厲問責。其中頂風擴產(chǎn)的安豐公司問題是未批先建邊批邊建鋼鐵項目，這一行為在鋼鐵去產(chǎn)能的背景下，顯得尤為突出。殊不知，這是一種生產(chǎn)過程末端治理模式，治理的技術(shù)難度大，治理的成本高，很難實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)，到最后資源環(huán)境不能承受不說，經(jīng)濟發(fā)展也難以為繼。這是全國各地環(huán)保督察的重點問題，也正是今年將實現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋，并組織開展督察“回頭看”的關(guān)鍵所在。

　　 就河北而言，“十三五”期間要壓減煉鐵產(chǎn)能4989萬噸、煉鋼4913萬噸，到2021年河北PM2.5濃度55微克立方米，比2015年下降28.6%。其中，2017年目標為壓減煉鐵產(chǎn)能1714萬噸、煉鋼產(chǎn)能1986萬噸。無疑，這涉及到環(huán)保和經(jīng)濟利益的糾葛，一些鋼鐵項目能否關(guān)停，還在于各種力量的博弈，但絕不能為了利益而不顧環(huán)保。為此，河北省第九次黨代會明確提出，積極適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力開展污染治理，堅決化解過剩產(chǎn)能，“我們一定要強化使命擔當，以功成不必在我的境界做好工作，讓燕趙大地盡快呈現(xiàn)天藍、地綠、水秀的美好景象！”