中新網4月7日電 人社部副部長張義珍7日表示，一季度的就業形勢為“溫暖開局”，延續了總體平穩、穩中向好的態勢。就業的主要指標開局良好；市場的用工需求回暖；節后員工的返崗率比較高；農村勞動力轉移就業保持著相對平穩。

　　國新辦今日舉行國務院政策例行吹風會，張義珍介紹了《關于進一步做好促進就業創業工作的意見》有關情況。吹風會上有記者提問，第一季度整個就業形勢怎么樣？現在失業率情況的統計如何？

　　張義珍對此作出解答。他介紹，對于一季度相關的形勢分析，人社部一直在進行，有的數據還需要進一步統計分析。1、2月份的數據有比較完整的統計。受益于經濟總量的持續擴大，經濟結構的不斷優化，還有創業創新的大力推進等，近年來就業局勢保持總體穩定，城鎮新增就業連續四年都實現了1300萬人以上。城鎮登記失業率、調查失業率也都維持在低位運行。

　　他稱，從今年的情況來看，一季度的就業形勢叫做“溫暖開局”，延續了總體平穩、穩中向好的態勢。具體可以從幾方面來看：

　　一是就業的主要指標開局良好。1、2月份城鎮新增就業188萬人，同比增長16萬人。統計局31個大城市城鎮調查失業率，前2個月也保持在5.0%左右的較低水平。

　　二是市場的用工需求回暖。根據調查統計分析，招聘和求職人數在第一季度都有增加。根據人社部對100個城市人力資源市場供求數據的分析，一季度市場招聘人數同比增長了7.8%，求職人數同比增長了2.1%，求人倍率是1.13，求人倍率同比上升了0.06。通俗地講，就是市場招聘需求的增長快于求職人數的增長。在這當中，制造業的需求有明顯好轉，用工需求同比增長了9.3%，與總體需求的增速相比，高了1.5個百分點。

　　三是節后員工的返崗率比較高。對3314家企業進行了調查問卷，調查結果顯示，春節前員工的總量193萬人，截止到正月二十，返崗員工189.2萬人，達到節前的98%以上。一季度末，員工的總數達到201.9萬人，比節前增長了4.6%，多地反映今年節后的員工返崗率總體比去年同期高出1—3個百分點。

　　四是農村勞動力轉移就業保持著相對平穩。根據對500個村的農村勞動力轉移就業監測顯示，截止一季度末，在外務工的人數27.9萬人，同比略減了2.1%。但就地就近的就業持續增長，一季度末，本地非農就業的人數為6萬人，同比增長了7.1%。

　　張義珍強調，從這四個方面來看，一季度總體上就業形勢還是好的，所以我們說是“溫暖開局”。當然也不可掉以輕心，還必須持續地關注變化的形勢，及時分析動態和隱患，特別是今年勞動力的供給總量高位運行，高校畢業生總體規模又創新高，去產能也會分流出更多的勞動者，就業的結構性矛盾依然存在，所以就業的任務依然繁重。

　　他指出，黨中央、國務院對此有明確要求，也有一系列決策部署，在去年中央經濟工作會上和今年政府工作報告中都提出了具體要求。這回國務院又出臺新的政策。人社部要以新一輪就業政策的出臺為契機，以確保完成就業任務為目標，以確保就業大局穩定、重點群體的就業穩定為工作重點，需要切實抓緊抓好新文件的配套落地。政策的出臺還有一系列相關的配套跟進措施，人社部會盡快進行任務分解，推動相關合力的形成，強化政策支持和配套服務，確保就業局勢的總體穩定。