在5月15日國新辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布4月國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長邢志宏表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢是能夠持續(xù)的。

　　4月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行怎么看？

　　“穩(wěn)”是主基調(diào)，“進(jìn)”是關(guān)鍵詞，“好”是總態(tài)勢

　　“4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中，‘穩(wěn)’是主基調(diào)，‘進(jìn)’是關(guān)鍵詞，‘好’是總態(tài)勢。”邢志宏表示，4月份，雖然有部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)當(dāng)月增速出現(xiàn)了回落，但是國民經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)了穩(wěn)中向好的態(tài)勢，“穩(wěn)”的主基調(diào)沒有改變。

　　經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定。4月份，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長6.5%，是2015年以來較快的單月增速。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長8.1%，也保持了8%以上的較高增長水平。

　　就業(yè)穩(wěn)定向好。4月末，31個(gè)大中城市調(diào)查失業(yè)率比3月末有所下降，1—4月全國新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員達(dá)到了465萬人，同比多增了22萬人。

　　物價(jià)總體平穩(wěn)。4月CPI同比上漲了1.2%，繼續(xù)保持了平穩(wěn)態(tài)勢。

　　國際收支狀況比較穩(wěn)定。4月份外貿(mào)順差繼續(xù)增加至2623億元，同比擴(kuò)大了0.6%。人民幣匯率較上月上升了0.09%，外匯儲(chǔ)備連續(xù)3個(gè)月上升，都比較平穩(wěn)。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的同時(shí)，“進(jìn)”的力度在加大，“好”的因素持續(xù)增加。

　　首先，“三去一降一補(bǔ)”扎實(shí)推進(jìn)，政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　去產(chǎn)能方面，截止到目前，鋼材的去產(chǎn)能已經(jīng)完成了3170萬噸，煤炭去產(chǎn)能完成了6897萬噸，分別完成了年度任務(wù)的63.4%和46%。去庫存方面，4月末全國商品房待售面積同比下降了7.2%，降幅比3月末擴(kuò)大了0.8個(gè)百分點(diǎn)。去杠桿方面，3月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率是56.2%，同比下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)。降成本方面，1—3月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.25元，同比下降了0.15元。補(bǔ)短板方面，1—4月份生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)的投資同比增長了50.4%，公共設(shè)施管理業(yè)、水利管理、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)等短板領(lǐng)域的投資力度進(jìn)一步加大。

　　其次，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)勢頭良好。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)的增長勢頭好于工業(yè)。4月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長8.1%，高于工業(yè)增速1.6個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)繼續(xù)向中高端邁進(jìn)。1—4月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長了13.1%和11.5%，增幅分別高于規(guī)模以上工業(yè)增速6.4個(gè)和4.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1—4月，固定資產(chǎn)投資中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的投資分別增長了22.6%和12.1%，分別高于固定資產(chǎn)投資增速13.7個(gè)和3.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，高耗能制造業(yè)投資同比下降1.7%，不僅持續(xù)負(fù)增長且降幅在繼續(xù)擴(kuò)大。

　　新動(dòng)能持續(xù)發(fā)展壯大。4月份全國新登記企業(yè)55.6萬戶，同比增長了9.2%。新業(yè)態(tài)、新模式快速成長，1—4月份，全國網(wǎng)上商品和服務(wù)的零售額同比增長了32%，目前網(wǎng)上商品的零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重已經(jīng)達(dá)到了12.9%，同比提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)。一些技術(shù)水平比較高、資源節(jié)約、綠色低碳，符合轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的產(chǎn)品在大幅增長，1—4月份，工業(yè)機(jī)器人的產(chǎn)量同比增長了51.7%，SUV汽車產(chǎn)量增長21.7%，共享單車、在線教育、智慧醫(yī)療等一些新服務(wù)極大地方便了百姓生活。

　　部分指標(biāo)為何有所回落？

　　小波動(dòng)不屬于趨勢性變化，沒有影響累計(jì)增速穩(wěn)定發(fā)展趨勢

　　“部分指標(biāo)的當(dāng)月增速有所回落，實(shí)際上這主要是由于受到了今年‘五一’小長假提前、工作日同比減少一天的影響。如果把4月份這些指標(biāo)的增長情況跟1—2月份和去年各月的情況做比較，就能發(fā)現(xiàn)相關(guān)指標(biāo)的表現(xiàn)并不弱。”邢志宏以工業(yè)為例，4月份工業(yè)增長6.5%，增速比3月份回落了1.1個(gè)百分點(diǎn)，但是比1—2月份加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。在2015年以來各月增速當(dāng)中，6.5%的增速屬于較高的水平。

　　另外，從相關(guān)指標(biāo)的累計(jì)數(shù)據(jù)來看，當(dāng)月增速的回落沒有影響累計(jì)增速穩(wěn)定發(fā)展的趨勢。“1—4月份相關(guān)指標(biāo)的累計(jì)增速，基本上都延續(xù)了一季度以來的穩(wěn)定增長態(tài)勢。”邢志宏分析，1—4月份工業(yè)累計(jì)增速達(dá)到了6.7%，僅僅比一季度微幅回落了0.1個(gè)百分點(diǎn)；4月社會(huì)消費(fèi)品零售額的增速比3月回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)，但是1—4月份的增速還比一季度提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　“無論是從變動(dòng)的幅度，還是從變動(dòng)的原因來看，這些指標(biāo)當(dāng)月增速的回落都不屬于趨勢性變化，而是在合理范圍內(nèi)、預(yù)期范圍內(nèi)的一種小波動(dòng)。國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長的態(tài)勢沒有改變。”邢志宏說。

　　盡管部分指標(biāo)增速回落屬于合理的小波動(dòng)，但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些挑戰(zhàn)。

　　比如，民間投資的增長動(dòng)力有待增強(qiáng)。1—4月份，民間投資增長了6.9%，盡管增速比去年全年提高了3.7個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期也提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)，但是較3月又出現(xiàn)了回落，而且它的增長幅度依然低于全國固定資產(chǎn)投資的增速。

　　“去年國家出臺(tái)了一系列促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施，但是這些政策、制度還需要加大落實(shí)到位的力度，簡政放權(quán)的改革還需要進(jìn)一步深入。同時(shí)，我們還需要不斷從融資環(huán)境、信用體系等方面給民間投資營造更好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，來促進(jìn)有效投資的快速增長。”邢志宏說。

　　運(yùn)行趨勢如何判斷？

　　穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢有可持續(xù)性，國際上對中國經(jīng)濟(jì)增長也很有信心

　　“今年以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中，在供求關(guān)系、質(zhì)量效益、市場預(yù)期和微觀主體的活力方面繼續(xù)呈現(xiàn)了很多積極的變化，這就使得我國當(dāng)前穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢有了可持續(xù)性。”邢志宏說。

　　市場需求在繼續(xù)擴(kuò)大。盡管近兩個(gè)月，PPI的同比漲幅有所回落，但是多數(shù)行業(yè)供求關(guān)系持續(xù)改善的勢頭在延續(xù)。40個(gè)工業(yè)行業(yè)當(dāng)中，4月份有34個(gè)行業(yè)的價(jià)格要高于上年同期，上漲面進(jìn)一步擴(kuò)大；596種工業(yè)產(chǎn)品當(dāng)中，419種產(chǎn)品的產(chǎn)量比去年同期增長，增長面達(dá)到70.3%。更為難能可貴的是，4月份產(chǎn)銷率達(dá)到97.6%，同比提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　企業(yè)盈利能力在增強(qiáng)。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤同比增長了28.3%，增幅比去年全年提高了近20個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的營業(yè)利潤也同比增長了24.1%，增幅比去年同期提高了7.9個(gè)百分點(diǎn)，這反映企業(yè)效益持續(xù)改善。

　　市場預(yù)期在持續(xù)向好。4月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)是51.2%，比上個(gè)月雖然略有回落，但連續(xù)9個(gè)月保持在擴(kuò)張區(qū)間。非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)是54%，連續(xù)7個(gè)月保持在54%的較高景氣區(qū)間，同時(shí)消費(fèi)者的信心指數(shù)達(dá)到了113.4%，也是近一年多來比較高的水平。

　　微觀主體活力普遍增強(qiáng)。邢志宏介紹，一季度小微工業(yè)企業(yè)調(diào)查表明，產(chǎn)品訂單在持續(xù)增加，企業(yè)反映資金正常或者充裕的比例已經(jīng)達(dá)到了70%以上，這是2012年以來一個(gè)比較高的水平，小微工業(yè)企業(yè)的景氣達(dá)到了近兩年來的一個(gè)高點(diǎn)。

　　“綜合以上情況來看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢是能夠持續(xù)的。”邢志宏說，目前世界經(jīng)濟(jì)也延續(xù)了去年末以來的積極變化，內(nèi)外條件都有利于中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢延續(xù)下去。“4月份國際貨幣基金組織把中國2017年和2018年的GDP預(yù)測值分別調(diào)高了0.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)，這說明國際上對中國經(jīng)濟(jì)增長的態(tài)勢也很有信心。”