賈秀東中國國際問題研究所特聘研究員

　　為期兩天的“一帶一路”國際合作高峰論壇在雁棲湖畔落下帷幕。中方主辦這次高峰論壇，同與會各方一道，回顧歷史，展望未來，凝聚共識，形成合力，成果顯著，亮點紛呈，在“一帶一路”建設(shè)進程中，留下濃墨重彩的一筆。

　　第一，中國理念成為“一帶一路”“朋友圈”的集體共識。

　　論壇各方通過了《“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報》。這是一份由30個國家的領(lǐng)導人認可的政治文件，反映了論壇參與各方的共識，具有廣泛的代表性，很高的權(quán)威性。

　　中國歸納提取的和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神寫入了公報。絲路精神同習近平主席倡導的構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系基本理念是相通的。公報宣示，構(gòu)建繁榮、和平的人類命運共同體是各方共同愿望。“一帶一路”建設(shè)就是要把沿線各國人民緊密聯(lián)系在一起，致力于合作共贏、共同發(fā)展，讓各國人民更好共享發(fā)展成果，這正是中方倡議共建人類命運共同體的重要目標。

　　這表明，中國近年來不斷創(chuàng)新的外交理念逐漸被合作伙伴接受，并以書面形式融入到雙方合作的文件中。中方提出“共商、共建、共享”“一帶一路”，突出一個“共”字，不是強加于人，不是單行道，而是在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，通過對話、協(xié)商與合作來實現(xiàn)共贏。唯如此，“一帶一路”建設(shè)體現(xiàn)的中國理念才具有這樣強大的吸引力、生命力。“一帶一路”“朋友圈”就是認可中國理念的志同道合者，凸顯了中國的影響力。正如“一帶一路”建設(shè)本身，“一帶一路”體現(xiàn)的中國理念也是中國為人類文明和世界共同發(fā)展做出的貢獻。

　　第二，中國引領(lǐng)成為構(gòu)建人類命運共同體的強勁動力。

　　中國理念突出一個“共”字，“一帶一路”建設(shè)離不開一個“共”字，攜手構(gòu)建人類命運共同體也強調(diào)一個“共”字，但在“共”字當頭的同時，中國的引領(lǐng)作用至關(guān)重要。

　　的確，正如習近平所說，在各國彼此依存、全球性挑戰(zhàn)此起彼伏的今天，僅憑單個國家的力量難以獨善其身，也無法解決世界面臨的問題。只有對接各國彼此政策，在全球更大范圍內(nèi)整合經(jīng)濟要素和發(fā)展資源，才能形成合力，促進世界和平安寧和共同發(fā)展。面對“世界怎么了”“我們怎么辦”的“時代之問”，如何形成共識，形成合力？中國把準時代脈搏，找準問題癥結(jié)，提出“中國方案”，真正體現(xiàn)了一個崛起大國的責任與擔當。

　　憑借不斷提升的綜合國力，銳意進取的改革開放精神，兼濟天下的大國情懷，中國提出“一帶一路”倡議，寄望于通過“一帶一路”建設(shè)實現(xiàn)中國發(fā)展與世界發(fā)展的相得益彰，推動“中國夢”與“世界夢”的對接，為構(gòu)建人類命運共同體注入強勁動力。顯然，各國都對世界和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字的局面有切身體會，對扭轉(zhuǎn)這一局面有切實需要，但如果要求每一個國家，特別是中小發(fā)展中國家站出來引領(lǐng)應(yīng)對，恐勉為其難。中國從戰(zhàn)略高度和長遠角度思考人類面臨的機遇和挑戰(zhàn)，舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，把倡議轉(zhuǎn)化為共識，把共識轉(zhuǎn)化為行動，把行動轉(zhuǎn)化為成果，每一步都體現(xiàn)了中方積極有為，主動引領(lǐng)。

　　中國推進“一帶一路”，主辦國際合作高峰論壇，描繪共建“絲綢之路”的新愿景，得到國際社會普遍響應(yīng)，做到了“一呼百應(yīng)”： 迄今為止已有100多個國家和國際組織表達了積極支持和參與“一帶一路”的態(tài)度，同中國簽署“一帶一路”合作協(xié)議的國家和國際組織總數(shù)達到68個；與會1500多名中外嘉賓包括850多位外方嘉賓，其中29位外國領(lǐng)導人，涵蓋130多個國家、70多個國際組織。

　　第三，中國投入成為“一帶一路”比翼齊飛的重要保障。

　　此次論壇成果清單包括5大類、76大項、270多項具體成果，涉及政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等“五通”領(lǐng)域。每一項具體成果大都是中國與“一帶一路”沿線國家和有關(guān)國際組織共同協(xié)商的結(jié)果，為“一帶一路”建設(shè)國際合作提供有力支撐。中方為此付出了巨大努力。這個長長的清單表明，中國今后將在推進戰(zhàn)略對接、深化項目合作、擴大產(chǎn)業(yè)投資、加強金融合作、促進民生改善等5個方面，增加各項投入，確保“一帶一路”早期收獲及可持續(xù)性。

　　中方宣布將加大對“一帶一路”建設(shè)資金支持，向絲路基金新增資金1000億元人民幣，鼓勵金融機構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù)，規(guī)模預計約3000億元人民幣；設(shè)立總規(guī)模1000億人民幣的中俄地區(qū)合作發(fā)展投資基金；中國國家開發(fā)銀行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款；中國將在未來3年向參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國家和國際組織提供600億元人民幣援助，建設(shè)更多民生項目；中方將向“一帶一路”沿線發(fā)展中國家提供20億元人民幣緊急糧食援助，向南南合作援助基金增資10億美元。除資金外，中方還將為“一帶一路”沿線國家提供人才培訓，支持各種民間交流。

　　事實證明，“一帶一路”倡議既有歷史縱深感，又有未來穿透力。

　　正如習近平所說，“一帶一路”建設(shè)根植于歷史，但面向未來；源自中國，但屬于世界。“一帶一路”是中國與世界的“千年之約”。中國外交用大手筆，從古絲綢之路汲取外交智慧與營養(yǎng)，揮灑著“一帶一路”新藍圖。“一帶一路”倡議是一個不叫戰(zhàn)略的大戰(zhàn)略，迄今為止取得的實際進展和引起的國際反響遠超最初人們最大膽的想象，其潛力是巨大的，前景是廣闊的。推進“一帶一路”是中國外交大格局的重要組成部分，其成功將極大地拓展中國的發(fā)展空間和戰(zhàn)略回旋余地，有助于推動國際秩序朝著更加公正合理的方向演變，使各國人民更好地共享機遇、共謀發(fā)展。作為今年中國主場外交的重頭戲，“一帶一路”國際合作高峰論壇取得了巨大成功，在“一帶一路”進程中具有承前啟后的里程碑意義。

　　毋庸諱言，“一帶一路”建設(shè)將面臨各種挑戰(zhàn)和困難，其復雜性、艱巨性決不能低估。但此次高峰論壇的成功舉行帶給我們信心，任何艱難險阻都擋不住中國與世界合作共贏的步伐。時間將證明這一點。待到2019年第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉辦之時，中國外交大手筆繪制的“一帶一路”宏大藍圖將變成更加美好的實景。