司法部近日出臺《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。針對相關(guān)問題，司法部有關(guān)負(fù)責(zé)同志回答了記者提問。

　　問：制定出臺《意見》的背景是什么？

　　答：加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，將公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至基層，是深入貫徹中央全面依法治國戰(zhàn)略部署的重要舉措，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要部分，對于整合司法行政業(yè)務(wù)職能和法律服務(wù)資源，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，更好地滿足人民群眾法律服務(wù)需求具有重要意義。為推動(dòng)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)在全國均衡推進(jìn)、落地見效，司法部出臺《意見》作出頂層設(shè)計(jì)和總體部署，明確了工作思路、任務(wù)措施、運(yùn)行模式、工作保障等重點(diǎn)問題。

　　問：《意見》關(guān)于公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的總體考慮是什么？

　　答：一是明確了平臺建設(shè)功能定位。即法律事務(wù)咨詢、矛盾糾紛化解、困難群眾維權(quán)、法律服務(wù)指引和提供的功能定位。二是明確了平臺建設(shè)思路。在縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍建成公共法律服務(wù)實(shí)體平臺，建成全國統(tǒng)一、互聯(lián)互通、協(xié)同服務(wù)的電話熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺，推進(jìn)公共法律服務(wù)資源科學(xué)布局、均衡配置和優(yōu)化整合。三是明確了平臺建設(shè)目標(biāo)。到2018年底前在全國范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)村（居）法律顧問全覆蓋，到2020年總體形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、便捷高效的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化，努力為人民群眾提供普惠性、公益性、可選擇的公共法律服務(wù)。

　　問：公共法律服務(wù)實(shí)體平臺是直接面向群眾的服務(wù)窗口，請問《意見》在規(guī)范實(shí)體平臺方面有哪些具體措施？

　　答：一是明確名稱和服務(wù)場所。《意見》規(guī)定，縣（市、區(qū)）級平臺名稱統(tǒng)一為公共法律服務(wù)中心，依托法援中心或司法局其他獨(dú)立服務(wù)場所，或當(dāng)?shù)卣��?wù)服務(wù)大廳等建立，也可以獨(dú)立設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)體平臺名稱為公共法律服務(wù)工作站，依托司法所或當(dāng)?shù)卣��?wù)服務(wù)平臺建立，也可以獨(dú)立設(shè)置。地（市）一級對公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè)不作統(tǒng)一要求。在村（居）一級推進(jìn)一村（居）一法律顧問工作，有條件的地方建立公共法律服務(wù)工作室。二是明確功能職責(zé)。《意見》提出，縣（區(qū)）公共法律服務(wù)中心突出綜合性、專業(yè)性法律服務(wù)功能，同時(shí)發(fā)揮縣域服務(wù)綜合樞紐和指揮協(xié)調(diào)平臺的作用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共法律服務(wù)工作站在公共法律服務(wù)中心的指揮協(xié)調(diào)和司法所的指導(dǎo)下，主要承擔(dān)化解矛盾糾紛、法治宣傳、提供法律服務(wù)咨詢等職能。公共法律服務(wù)工作室（村（居）法律顧問）主要工作職責(zé)包括為村民、居民提供法律幫助、法治宣傳等。三是明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。《意見》要求實(shí)體平臺選址一般位于臨街一層、交通便利、方便人員來往的地方，辦公場所面積應(yīng)與所提供服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容、方式等相適應(yīng)，統(tǒng)一場所標(biāo)識、指引，通過功能區(qū)劃分、配置電子顯示屏和公共法律服務(wù)觸摸查詢一體機(jī)等辦公設(shè)備設(shè)施等加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，方便群眾獲得信息、尋求幫助。四是加強(qiáng)人員配備。《意見》要求實(shí)體平臺根據(jù)區(qū)域內(nèi)人口規(guī)模、公共法律服務(wù)需求以及業(yè)務(wù)接待辦理數(shù)量，配備相應(yīng)的專業(yè)人員和工作人員。

　　問：近年來，“12348”公共法律服務(wù)熱線在解答法律咨詢、宣傳法律知識、指導(dǎo)群眾依法維權(quán)方面發(fā)揮了重要作用。為加強(qiáng)信息化建設(shè)，《意見》提出要建設(shè)“12348”中國法網(wǎng)（中國公共法律服務(wù)網(wǎng)），為群眾提供方便快捷的服務(wù)。請就這方面作簡要介紹？

　　答：《意見》規(guī)定，平臺總體架構(gòu)為“一張網(wǎng)絡(luò)，兩級平臺”，由一張網(wǎng)絡(luò)覆蓋全地域、全業(yè)務(wù)，縱向由部、省兩級平臺組成，形成以部級公共法律服務(wù)網(wǎng)為中樞，以各省級公共法律服務(wù)網(wǎng)為支撐的公共法律服務(wù)網(wǎng)站集群，為廣大群眾提供法律咨詢、法治宣傳、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)查詢和導(dǎo)航等在線服務(wù)。