◆ 砥礪五年“極不平凡”，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握內(nèi)外發(fā)展大勢、擎旗定向的戰(zhàn)略自信
◆ 砥礪五年“極不平凡”，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央拒絕封閉僵化和改旗易幟、堅定不移走中國特色社會主義道路的制度優(yōu)勢
◆ 砥礪奮進“極不平凡”，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持問題導(dǎo)向、解難題辦大事的執(zhí)政情懷與國家力量
◆ 砥礪奮進“極不平凡”，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終同人民“想在一起、干在一起”，察民意惠民生的為民宗旨
為邁進新時代注入“極不平凡”價值底色
文/《瞭望》編輯部
2017年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京召開，拉開了中國特色社會主義走進新時代的大幕。在中國發(fā)展有了新的歷史方位之際，再回首，更加覺得以“極不平凡”四個字概括黨的十八大以來砥礪奮進的五年極為準(zhǔn)確�！皹O不平凡”展示的是治國理政之戰(zhàn)略魅力，彰顯的是復(fù)興筑夢之發(fā)展自信。
砥礪奮進的五年里，“極不平凡”的新理念新思想新戰(zhàn)略，引領(lǐng)著中國人民“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”�！皹O不平凡”的成就更讓人們看到，于西方面臨多重困頓之時，中國憑獨一無二的治國密碼實現(xiàn)穩(wěn)中求進，順勢而為創(chuàng)造出“中國之治”新局，為如期實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國夢”，注入了“極不平凡”的價值新底色。
砥礪五年“極不平凡”，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握內(nèi)外發(fā)展大勢、擎旗定向的戰(zhàn)略自信。
▲10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。 新華社記者 張鐸 攝
放眼外望，國際金融危機陰云不散、貿(mào)易保護主義抬頭、地緣政治關(guān)系復(fù)雜多變，不少西方國家經(jīng)濟依然復(fù)蘇乏力、政壇惡斗加劇、社會分裂變深、治安狀況堪憂，“西方模式”的維系前所未有地嚴(yán)峻；向內(nèi)細觀，發(fā)展起來后的中國，“問題不比不發(fā)展時少”：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)欠合理，“三期疊加”帶來新矛盾，“長期想解決而沒有解決的問題”“過去想辦成而沒有辦成的大事”堆積“病灶”多，區(qū)域發(fā)展有鴻溝，資源環(huán)境承重壓，人口老齡化在加速等等，中國面臨“時代之問”。
治國興邦必須認(rèn)清形勢、把握規(guī)律、順勢而為。正是在科學(xué)把握當(dāng)今世界與當(dāng)代中國兩個發(fā)展大勢，深刻認(rèn)識共產(chǎn)黨執(zhí)政、社會主義建設(shè)和人類發(fā)展三大規(guī)律的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分敏銳地發(fā)現(xiàn)和捕捉重大戰(zhàn)略機遇期更加豐富的內(nèi)涵、更為復(fù)雜的因素，以“天塌不下來”的巨大政治勇氣和強烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)定盤穩(wěn)心，以“乘勢而上、順勢而為”的戰(zhàn)略態(tài)度破題求進，以“五位一體”“四個全面”謀篇圖變，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，一舉收獲了“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”的成果。
早已實現(xiàn)用占世界7%的耕地養(yǎng)活超過世界五分之一人口的中國，以全面深化改革“啃硬骨頭”，以全面從嚴(yán)治黨“刮骨療毒”、割除黨和社會肌體“毒瘤”，以重大新發(fā)展理念“固本祛邪”、醫(yī)治阻滯發(fā)展的疑難雜癥，以社會主義核心價值體系“凝神聚力”，培育文化自信構(gòu)筑中國精神。富起來強起來的中國以自己的創(chuàng)新，創(chuàng)造出一個接一個“極不平凡”的歷史奇跡。中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信在中國人民的心里扎根。
彈指一揮間。正是在這短短五年間，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“八項規(guī)定”“打虎拍蠅獵狐”切入，營造清風(fēng)正氣；以從嚴(yán)從實持續(xù)貼近民心；以精準(zhǔn)脫貧攻堅紓解民生最困；以“充分尊重群眾的首創(chuàng)精神”激活創(chuàng)新創(chuàng)造能力……“砥礪奮進的五年”大型成就展上的一組數(shù)據(jù)令人振奮：中國人對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滿意度由2012年的75%上升到2017年的93.9%。而英國《經(jīng)濟學(xué)人》報道發(fā)人深省：一項針對25個國家民眾進行的調(diào)查顯示，與英法美三國分別有60%、63%甚至89%的受訪者認(rèn)為“自己的國家正走在錯誤的道路上”形成鮮明對比的是，中國人對國家道路最有信心。
對中國道路、中國制度、中國理論、中國文化的自信，正在中國社會層層傳導(dǎo)，內(nèi)化成富起來、強起來的中國人的內(nèi)心氣質(zhì)，外顯為“大家擼起袖子加油干”的中國力量，更有“中國護照也許不能帶你去任何地方，但它能在任何地方帶你回家”的中國國家氣魄。這正是中國取得全方位的、開創(chuàng)性的成就，實現(xiàn)深層次的、根本性的變革的一大標(biāo)志。
砥礪五年“極不平凡”，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央拒絕封閉僵化和改旗易幟、堅定不移走中國特色社會主義道路的制度優(yōu)勢。
▲10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。這是記者在采訪。 新華社記者 陳建力 攝
2013年，黨的十八屆三中全會對全面深化改革做出全面部署，提出的60條、336項改革措施之全面，引發(fā)國際媒體驚嘆：這份藍圖是中國執(zhí)政黨近年來最具雄心的改革計劃。隨后的十八屆四中、五中、六中全會又對全面推進依法治國、全面建成小康社會、全面從嚴(yán)治黨做出全面部署。
極不平凡的全方位、開創(chuàng)性的布局，集合在2016年十二屆全國人大四次會議通過的“十三五”規(guī)劃《綱要》中。血濃于水，執(zhí)政黨的意志與人民的意志血脈交融，注定帶來創(chuàng)造“極不平凡”新愿景的非凡行動。
這是自1955年以來，全國人大會議審議通過的第13張這樣的發(fā)展藍圖。集中力量辦大事，一張藍圖干到底，這就是中國制度品質(zhì)和中國制度效能。
“中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障，是具有鮮明中國特色明顯制度優(yōu)勢強大自我完善能力的先進制度�！绷�(xí)近平總書記一語中的。5年來，“五位一體”總體布局的統(tǒng)籌推進、“四個全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進，國防、科技、內(nèi)政、外交等各個領(lǐng)域全面深化改革的步步深入，為中國特色社會主義制度進一步夯實了基石，進而為中國特色社會主義進入新時代提供了強大動力。有外媒發(fā)出驚嘆，環(huán)顧全球，沒有一個國家能夠像當(dāng)今中國這樣，以一種說到做到、只爭朝夕的方式全面推進改革與發(fā)展進程。
審視今日之中國共產(chǎn)黨，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力、號召力顯著增強；放眼當(dāng)今之中國，國家經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力、國際影響力和人民的獲得感顯著提升。十八大以來五年的成就建筑在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)之上，建筑在十八大以來一系列“極不平凡”的新理念新思想新戰(zhàn)略的實施之上，換來的是黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、中國特色社會主義邁進新時代、中國發(fā)展有了新的歷史方位。
習(xí)近平總書記在十九大報告中高屋建瓴地指出：“中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案�！�
砥礪奮進“極不平凡”，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持問題導(dǎo)向、解難題辦大事的執(zhí)政情懷與國家力量。
10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。這是大會會場。 新華社記者 饒愛民 攝
從體制機制層面入手，全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，壓茬拓展改革廣度和深度……5年間，1500多項改革舉措有序推出，涉及范圍之廣、觸及利益之深、節(jié)奏推進之快、落實見效之實前所未有。
僅此一點，就再一次顯示出黨強大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。全面深化改革幾乎沒有一項有現(xiàn)成方案、成熟經(jīng)驗，都需要結(jié)合中國實際加以創(chuàng)造。習(xí)近平總書記以高度擔(dān)當(dāng)精神，親自“掛帥”中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各領(lǐng)域改革發(fā)展始終在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)下破難前行、扎實推進。
這同樣體現(xiàn)在新理念持續(xù)引領(lǐng)中國新發(fā)展之上。一個“新常態(tài)”的創(chuàng)造性精準(zhǔn)判斷、一個“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的創(chuàng)造性方針，讓中國經(jīng)濟平穩(wěn)地行進在可持續(xù)中高速增長的軌道上。中國堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅決端正發(fā)展觀念，以創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動力問題，以協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問題，以綠色發(fā)展解決人與自然和諧共處問題，以開放發(fā)展解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，以共享發(fā)展解決社會公平正義問題，中國經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進、進中向好的全面整體系統(tǒng)發(fā)展勢頭更加強勁、更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)，人民群眾獲得感不斷增強。這構(gòu)成了中國發(fā)展全方位、根本性的變革。
5年間，全面深化改革夯基壘臺、積厚成勢。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動中國經(jīng)濟脫胎換骨，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化，教育體制改革多點突破，黨的建設(shè)制度改革為全面從嚴(yán)治黨提供有力保障，諸多的發(fā)展短板、民生短板正在填平補齊之中。中國特色社會主義制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強；
5年間，民主法治建設(shè)邁出新步伐。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的制度建設(shè)全面加強，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機制不斷完善，社會主義民主不斷發(fā)展，黨內(nèi)民主更加廣泛，社會主義協(xié)商民主全面展開，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展，民族宗教工作創(chuàng)新推進�？茖W(xué)立法、嚴(yán)格守法、公正司法、全民守法深入推進，法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)相互促進，中國特色社會主義法治體系日益完善；
5年間，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強，美麗中國建設(shè)邁出重要步伐，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式被置于更加突出的位置，“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念深入人心，“發(fā)展為了什么”的問題，今天更加明確清晰；
5年間，強軍興軍開創(chuàng)新局面。著眼于實現(xiàn)中國夢強軍夢，國防和軍隊改革取得歷史性突破，聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良，軍隊實現(xiàn)整體性革命性重塑，在中國特色強軍之路上邁出了堅定步伐，給實現(xiàn)“中國夢”以強大保障；
10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。這是大會會場。 新華社記者 李剛 攝
5年間，全方位外交布局深入展開。全面推進中國特色大國外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局，實施共建“一帶一路”倡議，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體，為我國發(fā)展?fàn)I造了良好外部條件；
5年間，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，從嚴(yán)治黨成效卓著。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固；
5年間，思想文化建設(shè)取得重大進展。團結(jié)向上的人心力量進一步凝聚，“兩學(xué)一做”補鈣壯骨，“四個自信”立根鑄魂，“四個意識”凝心聚力，全黨全國各族人民勠力同心投身改革發(fā)展的偉大實踐，全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固；
……
五年砥礪奮進，五年極不平凡。全方位、開放性、深層次、根本性的變革成就，把中國托舉到發(fā)展的歷史新起點之上。
砥礪奮進“極不平凡”，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終同人民“想在一起、干在一起”，察民意惠民生的為民宗旨。
▲ 2013年11月3日下午，習(xí)近平在湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村與村干部、村民座談時親切地給小朋友遞花生。新華社記者 蘭紅光 攝
十八屆中央政治局常委履新那天，習(xí)近平總書記與中外記者見面時一番飽含深情的話語，始終讓人記憶猶新：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好�！彼麑θh提出要求、向人民發(fā)出宣示：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。
此后的5年間，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移地踐行著這一莊嚴(yán)承諾。從推動脫貧攻堅到降低創(chuàng)業(yè)門檻，從推進教育均衡發(fā)展到深化醫(yī)改讓群眾得到更多實惠，無不說明全面深化改革有力度、國家全方位治理有溫度，飽含的是“以百姓之心為心”“使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”“做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。
惠民生。百姓的小事就是國家的大事，人民的期盼就是經(jīng)濟社會發(fā)展的“指南針”。就在去年年底一次中央高層會議上，習(xí)近平總書記說，冬季清潔取暖、垃圾分類、農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖廢棄物資源化處理、提高養(yǎng)老院的服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范發(fā)展住房租賃和房地產(chǎn)市場、監(jiān)管食品安全等6個問題，“都是大事，關(guān)系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。”
重公平。民生事業(yè)要在尋求“最大公約數(shù)”的前提下“切好每一塊蛋糕”。2016年，“有恒產(chǎn)者有恒心”這句流傳千年的話被寫入中央文件，從頂層設(shè)計上強化了產(chǎn)權(quán)保護的法治路徑，為各類市場主體投資創(chuàng)業(yè)吃了“定心丸”。黨的十八大以來，戶籍制度改革、考試招生制度改革、農(nóng)村土地制度改革、公立醫(yī)院綜合改革、環(huán)保改革、司法體制改革環(huán)環(huán)相扣，為民謀利、與民便利，改革紅利不斷轉(zhuǎn)化為民生利好。
共富裕。“在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾�！比祟悮v史上最大規(guī)模的減貧行動，更是將中國共產(chǎn)黨“一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”“堅持共享發(fā)展”的為民宗旨與人本情懷之溫度擢升到新高度。
“我們推進改革的根本目的，是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好�！绷�(xí)近平總書記的這句話，讓人們在回望砥礪奮進這五年時，找到了中國特色社會主義事業(yè)因何“風(fēng)正一帆懸”的答案。“民心是最大的政治”，同人民想在一起、干在一起，這正是中國共產(chǎn)黨無窮無盡的力量源泉。
