記者 張敏彥
制圖 樊珊珊
【學(xué)習(xí)進行時】黨的十八大以來，習(xí)近平統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，繼續(xù)高舉改革旗幟，站在更高起點謀劃和推進改革，以更大力度將全面深化改革推向縱深。改革開放四十周年之際，新華社《學(xué)習(xí)進行時》專欄原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出文章，為您解讀習(xí)近平的改革之“力”。
改革沒有禁區(qū)，改革就是要“動奶酪”。
時隔六年，習(xí)近平二度赴廣東考察調(diào)研，再次宣示改革開放的決心。黨的十八屆三中全會、十九屆三中全會文件起草組，習(xí)近平都親任組長；中央全面深化改革委員會第一次會議，習(xí)近平強調(diào)改革“將進一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革”……
關(guān)鍵時間、關(guān)鍵節(jié)點，習(xí)近平都站在改革第一線，以極大的力度攻堅克難，將全面深化改革推向縱深。
著“力”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：動力變革
對于“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時將之形容為：“十三五”時期的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點，是“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”。
2014年5月在河南考察時，習(xí)近平第一次在公開場合提出經(jīng)濟“新常態(tài)”概念。2014年11月9日，他在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上的演講中概述了經(jīng)濟新常態(tài)的三個特點：經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級；從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。
要適應(yīng)、把握進而引領(lǐng)新常態(tài)，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為必由之路。
2015年11月10日，習(xí)近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上強調(diào)，“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。
時隔八天，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上再次強調(diào)，“必須下決心在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革方面作更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化”。
制約中國經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾來自結(jié)構(gòu)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心，是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，釋放發(fā)展活力。
幾年來，我國堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，“逢山開路，遇水架橋”，推動方方面面的改革步步走向深入，有效促進了市場出清、供求關(guān)系改善和供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷打開束縛市場主體的“無形枷鎖”，激發(fā)出經(jīng)濟新活力。
“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”習(xí)近平在十九大報告中作出這一重大論斷，并對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革作出部署，強調(diào)要“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”。
著“力”鄉(xiāng)村振興：力度超常
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在十九大報告中被列入決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，頗為引人矚目。
黨的十九大以來，習(xí)近平多次提及這一戰(zhàn)略，從不同層面對推動落實提出具體要求。
金秋十月的廣東之行，習(xí)近平強調(diào)，要認真抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
九月，中共中央政治局就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行第八次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平強調(diào)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。
他說：“40年前，我們通過農(nóng)村改革拉開了改革開放大幕。40年后的今天，我們應(yīng)該通過振興鄉(xiāng)村，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。”
到2020年全面建成小康社會，最突出的短板在“三農(nóng)”；到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，大頭重頭在“三農(nóng)”；到2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，基礎(chǔ)在“三農(nóng)”。
時間緊迫！
今年兩會，習(xí)近平在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時提出五個“振興”——鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，強調(diào)推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，習(xí)近平搭建起鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取超常規(guī)舉措，以前所未有的力度推進脫貧攻堅，農(nóng)村貧困人口顯著減少，貧困發(fā)生率持續(xù)下降，創(chuàng)造了我國減貧史上的新奇跡。
然而，全國還有3000萬左右農(nóng)村貧困人口需要脫貧，其中因病、因殘致貧比例居高不下，在剩余的時間內(nèi)完成脫貧目標，任務(wù)十分艱巨。
“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，在促進鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標新征程中譜寫我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展新的華彩樂章！”
第一個中國農(nóng)民豐收節(jié)之際，習(xí)近平發(fā)出鏗鏘號令。
著“力”開放發(fā)展：活力迸發(fā)
“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大！”仲春時節(jié)，習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會上莊嚴承諾。
此前的3月28日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議，審議通過三個方案，決定進一步深化廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放。
4月13日，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上，習(xí)近平鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)。
改革開放40周年之際，而立之年的海南，成為“寓改革于開放之中”的新標桿。
11月5日，世界上第一個以進口為主題的國家級展會——首屆中國國際進口博覽會在上海隆重開幕。
這個博覽會，是習(xí)近平親自提議舉辦的，是中國推動新一輪高水平對外開放的重大決策，是中國主動向世界開放市場的重大舉措。
在開幕式主旨演講中，習(xí)近平宣布了中國進一步擴大開放的五項新舉措：激發(fā)進口潛力、持續(xù)放寬市場準入、營造國際一流營商環(huán)境、打造對外開放新高地、推動多邊和雙邊合作深入發(fā)展。
這是中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、支持經(jīng)濟全球化的實際行動，是中國更大力度擴大開放的切實舉措。
推動更高水平開放，中國向來行勝于言。開放，已經(jīng)成為當代中國的鮮明標識。
從1978年十一屆三中全會吹響改革開放號角，到2001年加入世貿(mào)組織揭開開放新篇章；從沿海沿邊開放，到陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟，努力拓展形成全面開放新格局……
歷經(jīng)40年改革開放，中國已與世界深度融通。
正如習(xí)近平所言：“以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功實踐。”
順應(yīng)潮流，擁抱世界，中國經(jīng)濟這片汪洋大海迸發(fā)出澎湃的動力。
在首屆進博會上，習(xí)近平以大海為喻，闡明了對改革開放前途的堅定信心：
“狂風(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。經(jīng)歷了無數(shù)次狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒！經(jīng)歷了5000多年的艱難困苦，中國依舊在這兒！面向未來，中國將永遠在這兒！”
