5月以來，松江新橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟聯(lián)合社的3萬多名社員，陸續(xù)從自己的存折上拿到第七次分紅。這一次的分紅金額為4524.22萬元，全體社員人均每股份額分配現(xiàn)金22.5元，總額與人均兩項指標均位居松江全區(qū)第一。

　　 社員分紅越來越高的背后，是新橋鎮(zhèn)集體經(jīng)濟“蛋糕”越做越大。去年，聯(lián)合社下屬的新橋資產(chǎn)公司持股40%與臨港（集團）投資公司聯(lián)合出資組建的漕河涇松江高科技園區(qū)發(fā)展有限公司成功上市后，新橋鎮(zhèn)集體資產(chǎn)持有股本5435.95萬股，按現(xiàn)市值已達11億元左右，達到了當(dāng)初出資額4000萬元的20多倍。

　　 這正是松江區(qū)與臨港集團“區(qū)區(qū)合作、品牌聯(lián)動”的產(chǎn)物——臨港松江科技城發(fā)展帶來的紅利。更讓人感到欣喜的是，最近一段時間，在松江區(qū)的九亭鎮(zhèn)、佘山鎮(zhèn)、中山街道等地，臨港松江科技城的一個個新園區(qū)紛紛開工建設(shè)，宣告“新橋模式”正在向周邊大規(guī)模地復(fù)制、推廣。

　　 “這既是市郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的成功樣本，也是上海開發(fā)區(qū)全面貫徹落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極探索”。毋庸置疑，“新橋模式”將創(chuàng)造更多欣喜。

　　 各方形成緊密的“利益共同體”

　　 5月23日，科技城的科技綠洲二期開工，位于松江九亭鎮(zhèn)；5月24日，臨港松江科技城（中山）科技園開工，位于松江中山街道；5月27日，在G60科創(chuàng)走廊邊上，科技城重點打造的“世界最長城市產(chǎn)業(yè)長廊”——拉斐爾云廊一期結(jié)構(gòu)封頂，將成上海外環(huán)外最大規(guī)模商務(wù)樓宇群；6月中旬，佘山文化綠洲也將開工……

　　 這一個個動作，意味著“新橋模式”已四處開花。而這背后，正反映了市郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)老工業(yè)地塊轉(zhuǎn)型升級的迫切愿望。據(jù)透露，早在幾年前，看到臨港松江科技城的發(fā)展態(tài)勢，新橋鎮(zhèn)周邊的幾個街鎮(zhèn)紛紛伸出橄欖枝，希望由臨港松江科技城團隊來承擔(dān)老工業(yè)區(qū)塊二次開發(fā)的規(guī)劃、招商建設(shè)。如今，這些街鎮(zhèn)終于得償所愿。

　　 在10年之前，新橋鎮(zhèn)主動找到漕河涇，希望能夠合作開發(fā)鎮(zhèn)里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還是一個大膽之舉。這一設(shè)想，后來得到了松江區(qū)的大力支持和推動，并成為了全市首個“區(qū)區(qū)合作，品牌聯(lián)動”的試點案例。

　　 如今，臨港松江科技城連年保持50%以上的高速增長態(tài)勢，目前園區(qū)每家企業(yè)平均占地僅1.2畝，已開發(fā)地塊畝均稅收是松江全區(qū)平均水平的近20倍。去年，在全市104產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的開發(fā)區(qū)綜合評價中，其發(fā)展速度指數(shù)位居第一，發(fā)展質(zhì)量指數(shù)排名第二，營收產(chǎn)出、“四新”發(fā)展、地均稅收、資源利用等指數(shù)均列前十強。

　　 臨港控股的總裁，也是臨港松江科技城公司的董事長、總經(jīng)理丁桂康告訴記者，新橋模式，開創(chuàng)性推動國家級開發(fā)區(qū)與一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的攜手合作，把優(yōu)勢資源導(dǎo)入到地方，可以說是上海在新世紀的一項重要的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實踐。

　　 記者發(fā)現(xiàn)，在新橋模式里，政府、園區(qū)、農(nóng)民、企業(yè)抱團發(fā)展，形成了緊密的“利益共同體”，做各自擅長的事情。2007年，漕河涇松江園區(qū)由新橋鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和漕河涇開發(fā)區(qū)共同出資，各占49%和51%的股份，實現(xiàn)國有資產(chǎn)與鎮(zhèn)級集體資產(chǎn)的捆綁。漕河涇開發(fā)團隊，在招商引資、篩選項目、服務(wù)企業(yè)等方面比地方政府更為專業(yè)。而新橋鎮(zhèn)和松江區(qū)政府則騰出更多力量，積極營造良好的外部環(huán)境。

　　 把園區(qū)交給懂得市場的行家里手，被認為是臨港松江科技城成功的最大奧秘。最近兩年，園區(qū)重點推進3D打印產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已集聚了德國slm、聯(lián)泰等優(yōu)勢企業(yè)，已成為全市3D打印企業(yè)最集聚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)最完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　 為何能在短時間內(nèi)吸引大批3D企業(yè)落戶？有一個生動案例，頗具說服力。當(dāng)時，德國slm的總裁一行到上海來選址，杜玉梅博士和她的團隊負責(zé)接待，他們?yōu)榇颂崆把芯考夹g(shù)路線，專門制訂了英文方案，在現(xiàn)場用英文講述3D產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策、現(xiàn)狀等，站在對方角度考慮問題，使雙方成功建立起了產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的共同語言。就這樣，僅僅考察交流了兩次之后，德國slm就敲定落戶臨港松江科技城。

　　 把有限資源優(yōu)先供給創(chuàng)新企業(yè)

　　 幾年來，緊跟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，臨港松江科技城圍繞“產(chǎn)業(yè)成鏈、企業(yè)成群、功能集聚、服務(wù)集成”的目標，一步步做實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　 一邊，臨港松江科技城在快速崛起，另一邊，園區(qū)內(nèi)的一家家創(chuàng)新型企業(yè)也在成長壯大。這些企業(yè)紛紛遇到“成長的煩惱”——缺土地、缺空間。　　納恩汽車，就是一個例子。這家公司于2009年創(chuàng)立，專注于“車身周邊”開發(fā)，以“無鑰匙一鍵啟動”技術(shù)和產(chǎn)品起家，現(xiàn)在擁有行業(yè)領(lǐng)先的汽車電子生產(chǎn)線。這幾年來，這家科技型企業(yè)的業(yè)績突飛猛進，去年銷售額達到3億元，凈利潤4000萬元，今年凈利潤更有望達到7000萬元。

　　 “2010年，剛落戶園區(qū)時，納恩汽車只租了一處很小的底樓場地，但很快，隨著業(yè)務(wù)量的攀升，公司又拿下了園區(qū)二期新建的兩層樓面。不過，到了現(xiàn)在，他們的場地又不夠用了。”臨港松江科技城公司總經(jīng)理助理杜玉梅博士告訴記者，最近，經(jīng)過園區(qū)的牽線搭橋，新橋鎮(zhèn)推出了剛回購的45畝存量工業(yè)地塊，接下來將讓納恩汽車在更開闊的空間里大展拳腳。

　　 無獨有偶。園區(qū)里的一家服裝類自主品牌企業(yè)之禾公司，也在快速成長中一次次拓展空間。最近，新橋鎮(zhèn)一處120多畝的回購地塊又將成為之禾公司的新廠區(qū)。

　　 淘汰落后產(chǎn)能，把有限的土地資源優(yōu)先供給科技型、創(chuàng)新型企業(yè)。這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中應(yīng)有之義。新橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長錢峰告訴記者，最近兩年，該鎮(zhèn)關(guān)閉了一大批傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，比如金屬加工類企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、物流倉庫等，共回購300多畝存量土地，接下來將優(yōu)先供給臨港科技城里需要擴容的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

　　 “當(dāng)然，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不能僅僅放在資源端。在我看來，土地空間未必是決定性的，畢竟，這是可以從存量中挖掘出來的。”丁桂康告訴記者，目前，在松江區(qū)政府部門的支持下，雙方正通過存量盤活、區(qū)域聯(lián)動、生態(tài)環(huán)境改善等來拓展空間，以進一步助推科技創(chuàng)新型企業(yè)的聚集、壯大。

　　 優(yōu)化服務(wù)是最大的供給側(cè)改革

　　 最近，贛鋒鋰業(yè)簽約落戶臨港松江科技城。該企業(yè)是國內(nèi)鋰行業(yè)的“第一股”，接下來將在臨港松江科技城購買一棟樓，打造公司在華東地區(qū)的銷售、研發(fā)、國際交流基地，屆時會有50多位博士、500多位職工到這兒來辦公。

　　 “對一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，優(yōu)化服務(wù)就是最大的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”丁桂康坦言，自己并沒有將這次簽約作為一場購樓的買賣行為，而是將其作為園區(qū)招商服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一次嘗試。

　　 圍繞這次簽約，臨港松江科技城已經(jīng)開始了多重部署。首先，園區(qū)打算以該企業(yè)為主體，組建新能源鋰行業(yè)的協(xié)會，以其影響力吸引產(chǎn)業(yè)上的企業(yè)、科研單位等各種要素集聚到園區(qū)來。其次，園區(qū)將對接國內(nèi)和海外的新能源鋰市場，將各類平臺集中到上海，力爭在三年內(nèi)使這一產(chǎn)業(yè)銷售額達到15億元。同時，園區(qū)還專門辟出了一幢“博士樓”，供贛鋒鋰業(yè)的50多名博士居住，“這兩年，園區(qū)自籌15億元建造了2200多套公租房，我們希望此類創(chuàng)新人才成為公租房的入住主體。”

　　 另外，園區(qū)還將打造新能源鋰行業(yè)的孵化基地，探索“你創(chuàng)業(yè)、我投資”的方式，吸引一個個小型創(chuàng)業(yè)團隊，到這里實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的夢想。一些團隊要是有好的科研方向，孵化基地可為其提供三五萬元，幫助其先在園區(qū)里注冊公司，一旦有成果出現(xiàn)，基地還將進一步投資或收購。

　　 導(dǎo)入要素，搭建平臺，整合資源，實現(xiàn)共贏——關(guān)于“落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，臨港松江科技城一直在努力。前不久落戶園區(qū)的谷歌AdWords（關(guān)鍵詞廣告）體驗中心，也被丁桂康認為是這種努力的體現(xiàn)。這個體驗中心將依托谷歌世界領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字營銷方法，引導(dǎo)松江企業(yè)運用數(shù)字技術(shù)提高運營效率、加速產(chǎn)品升級、鍛造國際品牌，從而幫助中國企業(yè)在全球市場競爭中搶占先機……

　　 而納恩汽車公司最近不僅獲得新的土地空間，還將成為園區(qū)產(chǎn)業(yè)基金的第一個投資項目，獲得包括社會資本在內(nèi)的6000萬元融資，接下來將進入更快的發(fā)展階段。園區(qū)剛成立的這支產(chǎn)業(yè)基金，目前已募集1.26億元資金，接下來將專投智能硬件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，以助推這一產(chǎn)業(yè)在園區(qū)的集聚、壯大。