強化農用地、建設用地土壤環境管理，強化未污染土壤環境保護，加強土壤污染源監管……山西省政府網站近日對外公布“山西省土壤污染防治2017年行動計劃”，全面啟動土壤污染狀況詳查工作。今年，各市要啟動一批受污染耕地治理與修復項目，全省共啟動3000畝受污染耕地治理與修復。

　　建立污染地塊開發利用負面清單

　　無論是農用地還是建設用地，山西省都將強化土壤環境管理。2017年起，縣級環保部門將根據國家有關規定，會同經信、城鄉規劃、國土資源等部門，建立本行政區域疑似污染地塊名單，將從事過有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業生產經營活動，以及從事過危險廢物貯存、利用、處置活動的建設用地納入疑似污染地塊名單，并督促土地使用權人開展土壤環境初步調查。

　　建立污染地塊開發利用負面清單。2017年起，縣級國土資源部門要對本行政區域內暫不開發利用或現階段不具備治理修復條件的污染地塊組織劃定管控區域，設立標識、發布公告，由污染地塊使用權人落實相關管控措施。

　　各地要嚴格用地準入，土地開發利用必須符合土壤環境質量要求。擬開發利用為居住、商業、學校、醫療、養老機構、辦公、文化和體育活動場所等公共設施用地或食品加工和存儲用地或農用地的疑似污染地塊，均要開展土壤環境質量調查評估。未開展土壤環境狀況調查評估或經評估對人體健康有嚴重影響的，未經治理修復或治理修復后仍不符合相應規劃用地土壤環境質量要求的，不得納入用地程序。

　　學校醫院等周邊禁建焦化企業

　　加強規劃區劃和建設項目布局論證，合理確定區域功能定位、空間布局。鼓勵工業企業集聚發展，提高土地節約集約利用水平，減少土壤污染。禁止在居民區、學校、醫療和養老機構等周邊規定范圍內新建、擴建有色金屬冶煉、焦化企業。布局居民區、學校、醫療和養老機構應考慮周邊環境的不利影響。

　　嚴格有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、制革、農藥、鉛蓄電池等重點行業以及其他排放重點管控污染物的建設項目環境影響評價審批。

　　發布土壤環境重點監管企業名單

　　加強土壤污染源監管，加強涉重金屬行業污染防控，嚴防礦產資源開發和工業固體廢物污染土壤，控制農業污染，減少生活污染。

　　發布山西省土壤環境重點監管企業名單。列入土壤環境重點監管企業名單的企業要根據國家相關技術規范制定自行監測計劃，對污染物排放及用地土壤環境質量進行監測，結果向社會公開。嚴肅查處污染物隨意傾倒、填埋，受污染土壤隨意處置，以及其他破壞土壤環境的行為。

　　此外，山西省還將開展土壤污染治理與修復。2017年重點實施2個農用地類和6個污染地塊類土壤污染治理與修復技術應用試點項目。以城市周邊污灌區、受污染耕地集中區域為重點，各市要啟動一批受污染耕地治理與修復項目，全省共啟動3000畝受污染耕地治理與修復。（記者劉捷）