科技日報北京9月17日電 （記者劉垠）17日，科技部網站公布《關于促進新型研發(fā)機構發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》對于新型研發(fā)機構的定義，是聚焦科技創(chuàng)新需求，主要從事科學研究、技術創(chuàng)新和研發(fā)服務，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構，可依法注冊為科技類民辦非企業(yè)單位（社會服務機構）、事業(yè)單位和企業(yè)。

　　針對促進新型研發(fā)機構發(fā)展，《意見》明確，要突出體制機制創(chuàng)新，強化政策引導保障，注重激勵約束并舉，調動社會各方參與。通過發(fā)展新型研發(fā)機構，進一步優(yōu)化科研力量布局，強化產業(yè)技術供給，促進科技成果轉移轉化，推動科技創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展深度融合。同時，發(fā)展新型研發(fā)機構，堅持“誰舉辦、誰負責，誰設立、誰撤銷”。舉辦單位（業(yè)務主管單位、出資人）應當為新型研發(fā)機構管理運行、研發(fā)創(chuàng)新提供保障。

　　要成為新型研發(fā)機構，應具備什么條件？《意見》明確，要具有獨立法人資格，內控制度健全完善；主要開展基礎研究、應用基礎研究，產業(yè)共性關鍵技術研發(fā)、科技成果轉移轉化，以及研發(fā)服務等；擁有開展研發(fā)、試驗、服務等所必需的條件和設施；具有結構相對合理穩(wěn)定、研發(fā)能力較強的人才團隊；具有相對穩(wěn)定的收入來源。

　　《意見》提出，符合條件的新型研發(fā)機構，可按要求申報國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、國家自然科學基金等各類政府科技項目、科技創(chuàng)新基地和人才計劃；按照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》等規(guī)定，通過股權出售、股權獎勵、股票期權、項目收益分紅、崗位分紅等方式，激勵科技人員開展科技成果轉化。

　　值得一提的是，《意見》還鼓勵設立科技類民辦非企業(yè)單位（社會服務機構）性質的新型研發(fā)機構；鼓勵地方通過中央引導地方科技發(fā)展專項資金，支持新型研發(fā)機構建設運行；鼓勵國家科技成果轉化引導基金，支持新型研發(fā)機構轉移轉化利用財政資金等形成的科技成果。

　　《意見》明確，科技部組織開展新型研發(fā)機構跟蹤評價，建設新型研發(fā)機構數(shù)據(jù)庫，發(fā)布新型研發(fā)機構年度報告。