央廣網(wǎng)北京10月21日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，國務(wù)院辦公廳昨天印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出到2020年，全國范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村普遍建成資源充足、設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設(shè)施和場所，建立一支扎根基層、專兼職結(jié)合、綜合素質(zhì)高的基層文化隊(duì)伍。

　　《意見》明確了基層綜合性文化服務(wù)中心的功能定位。中心應(yīng)圍繞文藝演出、讀書看報(bào)、廣播電視、電影放映、文體活動、展覽展示、教育培訓(xùn)等方面，向城鄉(xiāng)群眾提供基本公共文化服務(wù)。

　　到2020年，只剩下5年時(shí)間，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，可以說難度很大。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)中國農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻說，當(dāng)前我國農(nóng)村公共文化設(shè)施和場所嚴(yán)重缺乏，要改善，得花大氣力。

　　朱啟臻：目前咱們國家的文化設(shè)施建設(shè)確實(shí)存在很多問題，第一是設(shè)施不全。比如說在基層，老百姓想唱歌跳舞，有的沒有一個(gè)活動的地方。想看書可能沒有圖書室，想看戲沒有戲臺，設(shè)施是不全的，這是一個(gè)方面。另外一個(gè)方面我們對文化設(shè)施理解得過于狹隘，比如一說起文化設(shè)施可能想起的就是唱歌跳舞。那么運(yùn)動呢？有的就沒有包括進(jìn)來，在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)，老百姓的運(yùn)動器材一直是缺失的。另外一個(gè)，就是傳統(tǒng)娛樂和傳統(tǒng)文化的設(shè)施，沒有受到足夠的重視。我們鄉(xiāng)村呢，文化娛樂，我們說傳統(tǒng)的內(nèi)容、傳統(tǒng)的形式應(yīng)該占據(jù)重要地位，但這些年被忽視了，有被城市文化取代的傾向。

　　《意見》中提出：要以保障群眾基本文化權(quán)益為根本，以強(qiáng)化資源整合、創(chuàng)新管理機(jī)制、提升服務(wù)效能為重點(diǎn)，因地制宜推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。朱啟臻教授贊同這個(gè)觀點(diǎn)。他認(rèn)為，農(nóng)村文化建設(shè)，首先要做到以人為本，其次是注意差異化。

　　朱啟臻：在建設(shè)中我們要注意幾點(diǎn)：第一要避免浪費(fèi)，根據(jù)老百姓的需求。有的地方，老百姓可能對唱歌跳舞有需求，那你就給他建一個(gè)活動場所。有的老百姓可能對讀書有需求，有的對上網(wǎng)有需求，一定要根據(jù)老百姓的需求來建設(shè)公共場所，不要搞一刀切，不要搞標(biāo)準(zhǔn)化。因?yàn)槲覀內(nèi)珖�各個(gè)地方文化需求文化差異都是很大的，我們不要按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)要求、一個(gè)模式去建，要注意差異性。另外要注意綜合性，就是從體育、文化、娛樂活動、傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代精神文明建設(shè)，科學(xué)技術(shù)的普及，健康生活方式的建設(shè)等等，要注意綜合的建設(shè)，而不是把文化建設(shè)、文化設(shè)施建設(shè)理解得過于片面。