央廣網(wǎng)北京11月28日消息（記者紀(jì)翔 王豐）據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，“代課老師”，這幾個字相信很多人都不陌生。在過去很長一段時間里，代課老師作為教師隊伍的重要補(bǔ)充，在我國農(nóng)村，尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，發(fā)揮了重要的作用。

　　隨著教育水平的不斷提高和教育改革的推進(jìn)，代課老師逐漸退出講臺，成為一個“時代的符號”。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在河南省一些農(nóng)村學(xué)校，代課現(xiàn)象再次“興起”。

　　現(xiàn)在的代課老師跟以前又不一樣了，這些“新型”代課老師的出現(xiàn)并不是因為教師資源短缺，而是因為有編制的老師人浮于事，不想干。

　　前些日子，河南濮陽范縣高碼頭鄉(xiāng)的儲先生遇到了件煩心事。他在給上小學(xué)的兒子開家長會的時候，遇到了自己以前的同學(xué)，而這位只有初中文化水平的同學(xué)，恰恰就是孩子的班主任。

　　起初，儲先生覺得難以置信，留心觀察后得知，學(xué)校有很多代課老師，他們的學(xué)歷高低各不相同，來歷也是五花八門。

　　儲先生：這個現(xiàn)象很普遍。那些人，有老退休教師，有點歲數(shù)的，但經(jīng)歷還可以；還有一部分是剛畢業(yè)的學(xué)生，為了在農(nóng)村早晚有個出入，有的是為了考研究生，一邊教課，一邊得個收入，才能準(zhǔn)備考試；還有一部分就是也沒正規(guī)考上學(xué)的，初中畢業(yè)，高中畢業(yè)，通過托人，教代課，他有個事干。這個三類人，差都差在沒有正式考上學(xué)的，初中畢業(yè)或者高中畢業(yè)這部分人，他這個質(zhì)量保障不中。

　　說起代課老師，儲先生滿臉愁容。如果說孩子“有幸”遇見退休老教師或者大學(xué)畢業(yè)生代課還好，偏偏自己孩子的老師卻是初中文化水平。而這一切，在當(dāng)?shù)厝丝磥恚�似乎已�?jīng)習(xí)以為常。

　　儲先生：你看我那個堂哥媳婦她就是，考上以后在鄉(xiāng)里面教學(xué)。她在縣城里面有個特教班，特教班比當(dāng)老師更掙錢。比方說他這一個月工資就兩千，她拿出來一千，通過校長啊或者是教辦室的人，或者自己找代課教師，一個月給她八百或者一千。她自己去經(jīng)商，或者是辦特教。給這個代課老師一部分，當(dāng)然她還能落一部分，再給這個校長啊送送禮。

　　記者：現(xiàn)在就是說校長這一塊是默認(rèn)？

　　儲先生：恩

　　記者：這個默認(rèn)是不是指的說也是托關(guān)系？

　　儲先生：都有關(guān)系，沒關(guān)系了弄不成。

　　隨后，記者從一些農(nóng)村學(xué)校了解到，正式老師找人頂替自己上課的現(xiàn)象幾乎在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。他們找代課老師的理由也五花八門：有的自己在經(jīng)商；有的是剛生完孩子，在家?guī)Ш⒆樱挥械氖羌以诳h城住，不想去偏遠(yuǎn)學(xué)校往返奔波。

　　記者采訪到了一位長期找人代課的老教師，她說，因為丈夫去世早，家里孩子多需要養(yǎng)活，外出打工比在農(nóng)村老家教書強(qiáng)，因此找了代課老師，但“出于負(fù)責(zé)任的態(tài)度”，她所找的都是有學(xué)歷的、一直從事教師工作的老師。

　　老教師：我給他錢啊，我的工資給他，工資反正都是統(tǒng)一的。我2004年那會兒一千多吧，給他三百塊錢。反正是隨著社會的漲而漲的呢。我找的本來就是老師，教了多少年書了，（他們）沒有指標(biāo)。個別人比正式老師教的還好呢。你要是質(zhì)量保險不住，下次又找人呢。

　　據(jù)了解，找人代課的以年輕教師居多。盡管不在農(nóng)村學(xué)校教書，但這些正規(guī)老師的編制還在。對他們而說，既有正式編制，又能能自由賺錢，兩不耽誤。而對于一些沒有找代課老師的年輕老師而言，大多認(rèn)為自己是沒有“關(guān)系”才會如此辛苦，只能呆在農(nóng)村教書。

　　一位不愿透露姓名的老師說：代課老師還是存在的，大部分原因都是因為年輕的老師，家里面有后臺啊，或者什么，找找人，人家來老城試一下工資，或者人家干脆就不干教師職業(yè)，拿著這個工資干著其他的活，然后這個編制還存在，給另外一個老師發(fā)工資，頂多一半吧。

　　雖然一些代課老師有相關(guān)教學(xué)經(jīng)歷，但也有一些代課老師既沒有經(jīng)歷，也沒有學(xué)歷，有些甚至連初中學(xué)歷都沒達(dá)到，根本達(dá)不到教學(xué)的要求。家長們質(zhì)疑，不具備應(yīng)有教學(xué)水平的老師，教學(xué)質(zhì)量就得不到保障。

　　學(xué)生家長潘女士：好多沒有教學(xué)經(jīng)驗，也沒教學(xué)資格，這樣的老師教不好，孩子也學(xué)不好。現(xiàn)在孩子離開那個學(xué)校了。

　　如今，家里條件好一點的給孩子轉(zhuǎn)了校或者到縣城市區(qū)讀書了，而家庭條件差一點的只能將就著，這讓孩子學(xué)習(xí)的腳步更落后了。灰心了的儲先生，也將孩子轉(zhuǎn)學(xué)了，而對于當(dāng)時那段經(jīng)歷，他也不愿再提及。

　　雖然教育部早就明文規(guī)定清退和取消代課教師，但始終禁而不止。根據(jù)調(diào)查測算，到目前為止，全國仍有代課教師20多萬人，主要集中在農(nóng)村中小學(xué)。相對于因教育條件而出現(xiàn)的代課現(xiàn)象，這種類似“外包”的另類代課更加讓人無奈。在一些地方，農(nóng)村中小學(xué)教師找人頂崗這幾年成為教育系統(tǒng)公開的秘密。河南當(dāng)?shù)丶o(jì)委、教育局也曾進(jìn)行過多次檢查，但效果不明顯，當(dāng)事人大多蒙混過關(guān)，被查出的只是個別老師。

　　孩子家長儲先生：這個查都不好查，你現(xiàn)在都查，只要上面有個風(fēng)吹草動，馬上下面就有消息了。里頭的內(nèi)部人通風(fēng)報信，讓馬上趕回去。住到縣城的，現(xiàn)在交通方便，他們很快就能回去。上頭查的時候就這樣搞，一聽老師在崗的話，就完了，就不再查了。你要是不深入查的話，查不出來，因為他這個學(xué)校包庇了。你要是想查的話，就得通過學(xué)生家長或者學(xué)生本人。大家都心知肚明的，都是潛規(guī)則。

　　對此，教育部門表示認(rèn)同和無奈。河南濮陽教育主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，代課現(xiàn)象一直存在，并非相關(guān)部門不作為，而是多為地下活動，查處確實存在困難。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人：教委早晚前頭查，后頭風(fēng)就出來了，早晚查，一查就回來了。

　　該負(fù)責(zé)人表示，下一步，教育部門將針對具體學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)格檢查。當(dāng)?shù)亟逃�秩序能否扶正、孩子們能否得到正�?guī)的教育，中國鄉(xiāng)村之聲將持續(xù)關(guān)注。