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　　中國證券網訊 據上海政府網10月27日消息，上海市政府新聞辦今天舉行市政府新聞發布會，上海市農委主任張國坤介紹了《上海市現代農業“十三五”規劃》主要內容。

　　《規劃》明確，到“十三五”末，上海市將建成國家現代農業示范區，打造上海都市現代農業升級版，率先實現農業現代化。從農產品質量安全與農業環保水平、可持續發展水平、科技推廣水平、經營管理水平、農業產出水平、支持水平、物質裝備水平等七個方面設立了23項評價指標體系。將重點圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”發展新理念，加強五個方面的工作：

　　一是堅持創新發展，建立健全現代農業體制機制。提出了創新現代農業體制機制、增強農業現代化發展內生動力。將大力培育以家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業為主體的新型農業經營主體，實現市郊水稻種植面積80%以上由家庭農場經營，農戶參加合作社比重達到75%，土地適度規模經營比重達到85%；將重點打造孫橋現代農業、崇明生態農業和市農科院等現代農業科技創新平臺，實施農業科技創新戰略性項目和工程，強化農業科技創新和推廣體系，農業科技進步貢獻率達到80%；主動適應“互聯網+”的發展趨勢，實施“互聯網+”現代農業行動，大力支持農業新技術、新產業、新業態和新模式的發展；進一步推進財政與金融支農政策的有機融合，加強農村金融組織、產品和服務創新，農業保險深度達到3.5%以上。

　　二是堅持協調發展，調整優化現代農業產業結構。加緊轉方式、調結構，建立糧菜經統籌、農牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合的現代農業產業結構，拉長“短腿”，補齊“短板”。建設80萬畝糧食生產功能區，50萬畝蔬菜重要農產品保護區，200萬頭標準豬畜禽生產能力，提高糧食和“菜籃子”產品生產能力保障水平；推進農業供給側結構性改革，加快農業生產結構調整和優化，推廣“三三制”模式，全市水果面積穩定在30萬畝，新建100個優質果品標準化生產示范基地；推進一二三產融合發展，著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系，在嘉定、金山和崇明等區開展休閑農業和鄉村旅游集聚區建設。

　　三是堅持綠色發展，建設環境友好型農業，確保農產品質量安全。促進農業資源利用方式由高強度利用向節約高效利用轉變，形成農業可持續發展體系，以實現農業的永續發展。建立資源節約型、環境友好型現代農業生產體系，加大農業環保三年行動計劃力度，推進化肥農藥減量化，主要農作物秸稈綜合利用水平達到95%以上，創建國家農業可持續發展試驗示范區；以水環境整治為重點，努力改善農村人居環境和生態環境，加快推進471條黑臭河道周邊畜禽場綜合整治工作，加大農村環境整治力度；堅守農產品質量安全底線，開展農產品質量安全區縣創建活動，“三品”認證農產品產量比重達到70%以上，安全抽檢合格率繼續保持高位。

　　四是堅持開放發展，提高現代農業發展質量和效益。堅持農業“走出去”和“引進來”相結合，優化上海農業產品結構、商品結構和要素配置，不斷拓展上海農業發展空間。促進國內合作，推進農業對口支援工作，進一步發揮本市上海農業展覽館、西郊國際農產品交易及展示中心等農產品交易展示服務平臺作用，為全國農產品在上海搭建展銷平臺；積極實施農業“走出去”戰略，擴大農業對外開放。

　　五是堅持共享發展，讓改革和發展成果更多地惠及農民。從解決農民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，使廣大農民群眾在實現農業農村現代化過程中有更多獲得感。建設生態宜人的江南水鄉，弘揚海派農村元素和民俗傳統，建成與現代化國際大都市相得益彰的社會主義新農村；積極落實本市“十三五”上海城鄉發展一體化規劃，實現城鄉基本公共服務均等化；與都市現代農業發展要求相適應的，以本土化為主的有文化、懂技術、善經營、會管理、能擔當的新型職業農民隊伍達到2萬人；因地制宜不斷提高農民的經營性、財產性、工資性和轉移性收入水平，促進農民持續增收，農民人均可支配收入達到4萬元。