3月22日，世界水日，節(jié)約用水又成為人們關(guān)注的焦點。就在不久前，浙江省出臺了《浙江省實行水資源消耗總量和強度雙控行動加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)實施方案》(下稱《方案》)，明確提出，到2020年，全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量要比2015年減少23%，并且三分之二以上的縣(市、區(qū))要基本建成節(jié)水型社會。

　　或許，許多人會犯嘀咕，浙江這么個雨水充沛的魚米之鄉(xiāng)，怎么還要擰緊“水龍頭”過日子?節(jié)水型社會到底是個什么模樣?記者采訪了省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人，為這些問題尋找答案。

　　做好節(jié)水工作有助于減排工作

　　浙江省的水遠(yuǎn)沒有人們以為的那么充沛。省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，浙江省其實屬于國際公認(rèn)的中度缺水地區(qū)，雖然水資源總量豐富，但人均水資源量不足1800立方米，比全國人均水平低8%左右，只有世界人均水平的四分之一左右。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，一般情況下，人們消耗1噸生活用水，其中至少有70%成了污水進(jìn)行排放，“所以說節(jié)水也有助于減排。”

　　可別小看了節(jié)水的作用——去年，浙江省一年的工業(yè)用水節(jié)省了3億立方米，這就意味著浙江省減少產(chǎn)生工業(yè)廢水2.1億立方米，相當(dāng)于21個西湖的水量。短短一年時間，浙江省工業(yè)用水總量同比下降五六個百分點。

　　這份成績單背后，是浙江省產(chǎn)業(yè)升級的決心。

　　如今，浙江省又對自己提出了更高的要求。《方案》提出，到2020年，全省年用水總量、工業(yè)和生活用水總量分別控制在224.0億立方米和124.6億立方米以內(nèi)；萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別比2015年降低23%和20%以上；農(nóng)業(yè)畝均灌溉用水量進(jìn)一步下降，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上。

　　節(jié)水要與黨政負(fù)責(zé)人考核掛鉤

　　通過《方案》，浙江省已建立了省市縣三級節(jié)水考核模式，節(jié)水任務(wù)層層落實。更重要的是，浙江省細(xì)化、具化了考核制度，使得節(jié)水與各地黨政主要負(fù)責(zé)人考核直接掛鉤。

　　省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人分析，根據(jù)《2020年各設(shè)區(qū)市用水總量和用水強度控制目標(biāo)》，到2020年，潛在“節(jié)水大戶”杭州、湖州、金華、衢州被要求萬元工業(yè)增加值用水量下降20%以上。“就連目標(biāo)任務(wù)定得最低的舟山和寧波，也被要求下降16%。”省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　這些目標(biāo)，如何落實到每一個“水龍頭”上?為此，省水利廳進(jìn)一步完善了對各地節(jié)水型社會建設(shè)的考核方式。

　　“過去，水利部門對各地黨委政府在節(jié)水方面的考核指標(biāo)單一，效果不算太理想。”省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為此，他們將該項考核改為水資源管理的綜合績效考核，把一項項考核目標(biāo)具體化，考核的結(jié)果甚至納入對各市黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的績效考核當(dāng)中。

　　同時，按照國家相關(guān)要求，省水利廳正加快建設(shè)水資源承載能力預(yù)警機制，強化水資源承載能力的剛性約束。水資源承載能力預(yù)警機制，就是對一個地區(qū)的水資源能力進(jìn)行評價，根據(jù)評價結(jié)果設(shè)定水資源承載力的黃線、紅線。

　　按國家相關(guān)要求，到2020年，浙江省將最終建成水資源承載能力預(yù)警機制。

　　不同單位節(jié)水型社會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不同

　　《方案》提出，到2020年，浙江省三分之二以上的縣(市、區(qū))要基本達(dá)到節(jié)水型社會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　其實，節(jié)水型社會一點都不抽象——就是要讓一個縣里的每一個社會細(xì)胞都被激活起來，都來節(jié)水；而不是建一個節(jié)水示范點，做一些宣傳板，搞一些簡單的節(jié)水活動。

　　對不同單位，節(jié)水型社會的標(biāo)準(zhǔn)各有不同。對企業(yè)而言，評價標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)節(jié)水技術(shù)、用水效率；再如學(xué)校，除了校園用水效率要符合要求，還要承擔(dān)起一個節(jié)水教育功能。

　　到2017年，全省城市節(jié)水器具普及率要達(dá)到90%以上；到2020年，縣級以上城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、賓館、餐飲、洗浴等重點行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，全面開展節(jié)水型公共機構(gòu)、居民小區(qū)建設(shè)，到2020年，全省所有省級機關(guān)要建成節(jié)水型單位，50%以上省級事業(yè)單位建成節(jié)水型單位。（記者 翁杰 通訊員 鄭盈盈）